市人大代表、社區(qū)干部蘇煜昨天在接受記者采訪時(shí)表示，這次上會(huì)她專門帶來了一份《關(guān)于充分利用社會(huì)停車場、有效解決小區(qū)居民停車難瓶頸問題的建議》，建議應(yīng)該進(jìn)一步盤活社會(huì)露天停車場資源，實(shí)施居民區(qū)停車場和社會(huì)停車場月租、年租的價(jià)格差異化管理，來緩解居民區(qū)尤其是老舊小區(qū)的停車難問題。

調(diào)研

鼓勵(lì)開放但缺少操作性

蘇煜在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著私家車擁有量的大幅度增加，居民停車難問題日益凸顯，同時(shí)小區(qū)占道停車不僅造成道路擁堵，而且也給消防安全帶來了極大隱患，北京市雖然多次修訂住宅配備停車位比例數(shù)，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以跟上飛速增長的私家車數(shù)量。

“為了緩解停車難問題，今年1月1日本市公布實(shí)施了《北京市機(jī)動(dòng)車停車管理辦法》，其中第四條明確提到‘本市鼓勵(lì)社會(huì)多元化參與停車場建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)單位對(duì)外開放停車場’，但其中卻并未提出可操作性的具體措施及配套辦法�！碧K煜在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，目前本市社會(huì)停車場的月租車輛仍按照北京市物價(jià)局2002年制定頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即小型車150元/每月、1600元/每年執(zhí)行。

案例

按規(guī)收費(fèi)不足維持成本

“以朝陽公園的露天停車場為例，周圍有不少老舊小區(qū)車位緊張，很多居民都提出朝陽公園可以在夜間將露天停車場收費(fèi)開放。但我們?cè)谡{(diào)研中卻發(fā)現(xiàn)，朝陽公園并不愿意夜間開放停車場，原因很簡單，如果按照物價(jià)局2002年小型車每月150元的標(biāo)準(zhǔn)收取，是不足以維持其管理和人工成本的�！碧K煜告訴記者，“此時(shí)矛盾和瓶頸就非常明顯，大部分居民認(rèn)為即便以每月每輛車200元的價(jià)格收取停車費(fèi)他們也愿意停，只要有靠譜安全的地方能停，但朝陽公園還是無法同意，因?yàn)榘凑者@樣的價(jià)格收取費(fèi)用就意味著他們違法了，將面臨幾萬元的罰款。”

蘇煜認(rèn)為和朝陽公園露天停車場一樣，目前很多社會(huì)停車場都處于這種尷尬的境地，單一的月租、年租價(jià)格管理已經(jīng)成為盤活社會(huì)露天停車場資源的一大障礙。

建議

社會(huì)車場合理自定月租

為此，蘇煜建議根據(jù)北京市實(shí)際情況，居民小區(qū)停車場和社會(huì)停車場月租管理應(yīng)區(qū)別對(duì)待，對(duì)社會(huì)停車場的月租、年租車位管理給予政策傾斜，社會(huì)停車場經(jīng)營者在合理梯度范圍內(nèi)自行制定月租、年租價(jià)格，與停車人形成書面管理合同，保證價(jià)格的透明化、契約化，并在區(qū)、縣發(fā)改委備案生效以保證合法化。此舉既能有效緩解了居民停車難問題，又使社會(huì)停車資源得到了有效利用。目前，可在具備條件的社會(huì)停車場與周邊居民之間進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，在全市范圍內(nèi)推廣。