銀監(jiān)會主席尚福林在十二屆全國人大常委會第三次會議上報告農(nóng)村金融改革發(fā)展情況時曾表示,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平相對滯后,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系和新農(nóng)村建設(shè),需要農(nóng)村金融承擔(dān)起歷史使命。
就實(shí)際情況來看,目前我國金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)已覆蓋了全部縣(市)和絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),金融服務(wù)已覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。尚福林說:“多層次、較完善的農(nóng)村金融服務(wù)體系已初步形成。”但受多種因素影響,農(nóng)村金融仍然是整個金融改革發(fā)展最為薄弱的環(huán)節(jié)。農(nóng)村信貸結(jié)構(gòu)不平衡,局部供求矛盾突出;金融功能配置不健全,缺位、錯位等問題并存;各類金融業(yè)態(tài)發(fā)展不協(xié)調(diào),協(xié)同效應(yīng)發(fā)揮不充分;糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)村信用社經(jīng)營困難,部分機(jī)構(gòu)風(fēng)險處置難度大,這些都是我國農(nóng)村金融所存在的問題。
他表示,當(dāng)下加大金融支持“三農(nóng)”力度,更好地滿足“三農(nóng)”金融服務(wù)需求,需要從深入推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體制機(jī)制改革,優(yōu)化涉農(nóng)信貸投放結(jié)構(gòu),優(yōu)先向薄弱地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)配置金融資源,大力創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加快推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展等方面著手。他還建議,應(yīng)健全完善農(nóng)村金融政策扶持體系,研究推動農(nóng)村金融立法,強(qiáng)化農(nóng)村金融專業(yè)化監(jiān)管。
除完善金融服務(wù)外,金融知識的普及也是一大重點(diǎn)。由于農(nóng)民是金融知識最缺乏的群體,加強(qiáng)農(nóng)村金融知識的普及、提升農(nóng)村金融服務(wù)水平顯得尤為重要。
對此,尚福林發(fā)表署名文章《把金融知識送到農(nóng)村去》。文章指出,改善農(nóng)村金融服務(wù)、普及金融知識是銀行業(yè)踐行群眾路線的根本要求,是提升監(jiān)管服務(wù)水平、落實(shí)“為民監(jiān)管”的必然要求,是構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系的重點(diǎn)工作。
銀監(jiān)會正致力于提升農(nóng)村金融服務(wù)水平,推進(jìn)金融知識普及教育,深化做好“送金融知識下鄉(xiāng)”活動,使之成為金融服務(wù)農(nóng)村的一個長期工作品牌。想必在各界的共同努力下,提升服務(wù)和普及知識將促使農(nóng)村金融更全面地發(fā)展。
可以預(yù)見,在尚福林的主導(dǎo)下,農(nóng)村金融創(chuàng)新試點(diǎn)的將持續(xù)加強(qiáng)對“三農(nóng)”重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)和集約化經(jīng)營金融服務(wù)。