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2月12日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,對進一步加強霧霾等大氣污染治理做出研究部署。會議要求加快調(diào)整能源結構,發(fā)揮價格、稅收、補貼等的激勵和導向作用,落實各方責任,推動形成全社會“同呼吸、共奮斗”、齊心協(xié)力防治大氣污染的治理格局,消除人民群眾“心肺之患”。
良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。2013年以來,我國部分地區(qū)的霧霾天氣等污染問題集中爆發(fā),群眾反映強烈。然而,由于現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境保護管理體制權威性和有效性不夠,執(zhí)法力度不強,越來越多的霧霾天氣已經(jīng)凸顯出空氣污染治理形勢的嚴峻性,以犧牲環(huán)境為代價換取GDP快速增長的發(fā)展模式難以為繼;各人自掃門前雪,哪管他家瓦上霜的思維,無法適應空氣污染防治的新形勢。
大氣防污不欠新賬,多還老賬,從根本上要靠轉變發(fā)展方式。必須切實轉變發(fā)展觀念,改變唯GDP論的舊思維,樹立正確的綠色政績觀,要將環(huán)境污染治理的效果與政績考核掛鉤,倒逼各地主動出擊,從轉型升級入手,充分發(fā)展新能源應用,利用技術手段,實現(xiàn)“黑色經(jīng)濟”向“綠色經(jīng)濟”轉變,從而為治污起到釜底抽薪的作用。
遏制空氣污染,需要進一步加強監(jiān)管的執(zhí)法力度。目前國家層面生態(tài)保護部門職能分散交叉,仍存在監(jiān)管不到位和執(zhí)法不嚴格的問題,特別是基層環(huán)保部門被賦予的職能和負擔的任務不匹配,一直存在“小馬拉大車”的現(xiàn)象。轉變政府職能,完善生態(tài)環(huán)境保護管理體制勢在必行。
遏制空氣污染,更需要各地增強協(xié)作意識,攻克區(qū)域聯(lián)合防控的思想關?諝馕廴尽半S風飄送”,沒有地界之分,在一定氣象條件下,一個地方空氣中的污染物會隨風飄至周邊廣大地區(qū)。這就要求各地防治空氣污染加強聯(lián)合聯(lián)動,不能各自為戰(zhàn)。聯(lián)防聯(lián)治之難,難在利益博弈。需要摒棄狹隘的地方利益考量,加強空氣質(zhì)量預警會商、生態(tài)補償、執(zhí)法監(jiān)督等,推進區(qū)域空氣質(zhì)量共同改善。
藍天白云綠水青山是民生之本、民心所向、民意所在。當前環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的期待還有不小差距,形式和任務要求各方立刻行動起來,全力破解生態(tài)環(huán)境領域的深層次矛盾,為推進生態(tài)文明建設提供不竭動力。