新華網(wǎng)北京2月19日電(記者安蓓、朱諸)中國石油化工股份有限公司19日發(fā)布公告,宣布董事會(huì)通過議案,同意在對中國石化油品銷售業(yè)務(wù)板塊現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行審計(jì)、評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行重組,同時(shí)引入社會(huì)和民營資本參股,實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營。社會(huì)和民營資本持股比例將根據(jù)市場情況確定。
當(dāng)日以書面議案方式召開的中國石化股份公司第五屆董事會(huì)第十四次會(huì)議審議并一致通過了《啟動(dòng)中國石化銷售業(yè)務(wù)重組、引入社會(huì)和民營資本實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營的議案》。根據(jù)公告,董事會(huì)授權(quán)董事長可以在社會(huì)和民營資本持股比例不超過30%的情況確定投資者、持股比例、參股條款和條件方案,并組織實(shí)施參股方案;簽署交易文件及相關(guān)其他文件,并辦理與前述事項(xiàng)相關(guān)的審批、登記、備案、披露等程序。
中國石化將依照上市地的法律法規(guī)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況做好審批和披露工作。公告并未設(shè)定社會(huì)和民營資本參股比例的上限和下限。
中國石化股份公司表示,引入社會(huì)資本和民營資本,有利于在公司內(nèi)部進(jìn)一步構(gòu)建由國有資本與其他社會(huì)資本和民營資本共同持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體,有利于通過各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn),共同發(fā)展。同時(shí),也有利于加快中國石化專業(yè)化發(fā)展步伐?梢栽谕顿Y者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的共同監(jiān)管下,促使企業(yè)進(jìn)一步完善體制機(jī)制,不斷探索新的商業(yè)模式,提升市場化運(yùn)營水平。
黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。
“中國石化對社會(huì)和民營資本開放油品銷售業(yè)務(wù),率先采取混合所有制,在壟斷特性比較突出的能源領(lǐng)域具有積極的示范意義!眹鴦(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部部長馮飛說。
他指出,混合所有制是國有經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)現(xiàn)形式。在整個(gè)石油石化業(yè)務(wù)中,油品銷售是競爭性業(yè)務(wù),盈利狀況比較好。中國石化吸引社會(huì)和民營資本參股這一業(yè)務(wù),有利于放大國有經(jīng)濟(jì)的影響。同時(shí),通過引入社會(huì)和民營資本,對于提高國有企業(yè)經(jīng)營效率,完善內(nèi)部治理也將發(fā)揮積極作用。
在中國石化主營業(yè)務(wù)中,成品油銷售業(yè)務(wù)盈利能力較強(qiáng)、資產(chǎn)回報(bào)率較高。按照加油站數(shù)量計(jì),中國石化股份公司是中國最大、世界第二大成品油供應(yīng)商。截至2013年底,中國石化銷售業(yè)務(wù)板塊擁有自營加油(氣)站30532座,成品油管線超過1萬公里,儲(chǔ)存設(shè)施的總庫容約1500萬立方米。2013年境內(nèi)成品油經(jīng)營量為1.65億噸,零售量1.14億噸。根據(jù)中國石化股份公司2012年年度報(bào)告,成品油營銷及分銷板塊當(dāng)年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收益427億元。