19日，住房和城鄉(xiāng)建設部總經(jīng)濟師馮俊在國新辦發(fā)布會上表示，我國“十二五”前三年保障房建設和棚戶區(qū)改造已開工2500萬套，其中，基本建成1500萬套。從現(xiàn)在的進展情況看，在整個“十二五”期間完成開工3600萬套的任務是比較有希望的。

　　對于2015年全國保障性住房覆蓋達15%的目標，馮俊表示，住房保障的覆蓋率取決于兩個因素，一是保障房建設的數(shù)量，二是城鎮(zhèn)人口增加的數(shù)量。從現(xiàn)在的情況看，城鎮(zhèn)人口增加的速度要大于預期。住房保障覆蓋率是以享受了保障性住房和通過棚戶區(qū)改造改善住房條件的家庭戶數(shù)作為分子，城鎮(zhèn)常住人口家庭戶數(shù)作為分母。由于2013年城鎮(zhèn)常住人口家庭戶數(shù)仍未公布，從2012年數(shù)據(jù)來看，到2012年底城鎮(zhèn)住房保障覆蓋率是12.5%。

　　對此，住建部政策研究中心研究員趙路興表示，“十二五”保障性住房無論從目標還是覆蓋率都有望完成任務。但是，我們究竟需不需要這么多保障房？

　　《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，在房價高企的背景下，一面是低收入群體面對高企的房價“望房興嘆”，一面卻是本該暢銷的保障房面臨“愁嫁”。

　　此前有媒體爆出，多省市審計報告顯示，已建好的保障房空置率極高。其中，海南省近萬套空置，廣東1.15萬套空置，山東省1.29萬套空置，云南省則多達2.3萬套空置。

　　中國房地產(chǎn)研究會副會長胡志剛表示，在保障房配套較差、空置率高企的現(xiàn)狀下，保障房建設并不是越多越好，真正實現(xiàn)安居夢需要通盤考量。

　　趙路興表示，未來應改變保障房考核機制，保障房任務目標不應該定量，而應定質。例如北上廣深、東部沿海等外來人口較多的城市，應承擔更多的住房保障指標，而西部部分地區(qū)，一方面商品房本就價格低廉，低收入人群較能承受；另一方面，人口流失嚴重，可以根據(jù)情況以補貼形式對低收入人群保障，這樣可以節(jié)省財政資金，把錢花在該花的地方。