人民網(wǎng)2月27日電（郝帥） 農(nóng)業(yè)部新聞辦公室27日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)營體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇將向媒體介紹《農(nóng)業(yè)部關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況，并回答記者提問。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇表示，家庭農(nóng)場在發(fā)展的過程中，我們一方面堅(jiān)持市場在資源配置中的基礎(chǔ)性地位、決定性作用。同時(shí)，政府在家庭農(nóng)場的發(fā)展過程中要加以引導(dǎo)和鼓勵(lì)。

趙鯤表示，發(fā)展家庭農(nóng)場的意義十分的重大。具體到我國而言，我們承包農(nóng)戶的規(guī)模很小，大部分需要流轉(zhuǎn)土地，而且承包農(nóng)戶的資金實(shí)力比較弱，家庭的發(fā)展是一個(gè)長期而緩慢的過程，從世界各國的經(jīng)驗(yàn)來說，對(duì)家庭農(nóng)場的發(fā)展給予扶持也是通行的慣例。

趙鯤指出，我們?nèi)ツ曜隽舜罅康恼{(diào)研，從一些地方的實(shí)驗(yàn)來看，主要是在引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的適度規(guī)模經(jīng)營，通過政策扶持、示范引導(dǎo)以及完善服務(wù)來積極穩(wěn)妥的推進(jìn)家庭農(nóng)場的健康發(fā)展。 一是要明確方向，提高政策的精準(zhǔn)性和針對(duì)性。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)本地的實(shí)際，明確家庭農(nóng)場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，建立健全家庭農(nóng)場的檔案。二是通過開展示范家庭農(nóng)場的創(chuàng)建活動(dòng)，建立和發(fā)布示范家庭名錄，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大家庭農(nóng)場提高經(jīng)營管理水平。三是要加強(qiáng)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政、信貸、抵押擔(dān)保和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，設(shè)施用地和人才培養(yǎng)等方面的政策措施，來共同幫助家庭農(nóng)場解決發(fā)展中遇到的問題。

趙鯤表示，去年，我們和國家工商管理總局專門做了調(diào)研，并達(dá)成了共識(shí)。一是家庭農(nóng)場是一個(gè)自然而然發(fā)育的組織，許多現(xiàn)實(shí)中存在的較大規(guī)模的經(jīng)營農(nóng)戶其實(shí)就是家庭農(nóng)場，但不一定非要到工商部門登記。從實(shí)踐的情況看，到工商部門登記的家庭農(nóng)場主要是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)比較多，我們了解的情況是從事農(nóng)產(chǎn)品的附加值比較高，特別是發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的家庭農(nóng)場，在經(jīng)營方面的需要，需要提高市場的公信力，所以他們到工商部門登記。二是登記的形式多樣化，家庭農(nóng)場不是獨(dú)立的法人組織形態(tài)，在實(shí)踐中有的登記為個(gè)體工商戶，有的登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，還有的登記為有限責(zé)任公司。但是，家庭農(nóng)場不能登記為合作社，可以根據(jù)自身需求，參與合作社。