2月21日,景山公園,遠(yuǎn)處的故宮被霧霾籠罩。
2月27日,霧霾散去,故宮清晰可見。新京報記者 浦峰 高瑋 攝
新京報訊 (記者鄧琦)明天起,由市第十四屆人民代表大會第二次會議通過的《北京市大氣污染防治條例》將正式實施,這意味著新增的30條罰則即將生效。重污染日企業(yè)拒不停產(chǎn)或限產(chǎn)最高可處50萬元罰款,機(jī)動車違規(guī)排放最高罰3000元。此外,未來屢次違法處罰將“上不封頂”。
不停產(chǎn)罰款高限由10萬升至50萬
即將實施的大氣條例規(guī)定,空氣重污染日啟動應(yīng)急預(yù)案時,有關(guān)排污單位拒不執(zhí)行市人民政府責(zé)令停產(chǎn)、限產(chǎn)決定的,市環(huán)保行政主管部門可以查封排污設(shè)施,處5萬元以上50萬元以下罰款。
而在此前北京市實施的《中華人民共和國大氣污染防治法》中,若違反該規(guī)定,市政府可以責(zé)令供水、供電單位停止供水、供電,或者由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門處1萬元以上10萬元以下罰款。
目前,北京空氣重污染應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定,當(dāng)啟動橙色和紅色預(yù)警時,按空氣重污染期間工業(yè)企業(yè)停、限產(chǎn)分預(yù)案確定的名單,有關(guān)企業(yè)分別停產(chǎn)或限產(chǎn)減排30%污染物。
市環(huán)保監(jiān)察總隊總隊長仲崇磊表示,即將實施的大氣條例罰則由10條增至40條,增加了30條,還有很多違法行為加大了處罰力度。至于行政部門如何查封排污設(shè)施,具體細(xì)則正在制定。
機(jī)動車排放超標(biāo)最高罰3000元
3月1日起,若機(jī)動車排放超標(biāo),將被處300元以上3000元以下罰款。據(jù)介紹,具體的罰款金額,將根據(jù)超標(biāo)的范圍界定,目前具體裁量標(biāo)準(zhǔn)正在制定中。
根據(jù)此前的規(guī)定,排放污染物超過排放標(biāo)準(zhǔn)的,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,按每超過一項標(biāo)準(zhǔn)處以100元罰款,超標(biāo)一倍以上的加處1倍罰款。
此外,機(jī)動車逾期未進(jìn)行污染物排放定期檢測的,每超過一個檢測周期罰500元。
在大氣條例機(jī)動車減排條款中,有受社會關(guān)注的停車三分鐘熄火的內(nèi)容,由于只是倡導(dǎo),并不納入執(zhí)法范圍。
市環(huán)保局表示,目前已經(jīng)建立“舉報——查處——曝光”機(jī)制,鼓勵市民通過12369熱線、微博等方式舉報身邊違法行為,從3月1日開始,每月第一周定為環(huán)境執(zhí)法周,加大曝光力度。
環(huán)保監(jiān)察總隊還將在3月1日凌晨在全市開展“零點行動”,重點檢查燃煤鍋爐等。
■ 播報
污染一周后
PM2.5
降至個位
重污染預(yù)警持續(xù)了156個小時后,前晚北風(fēng)如約而至,用了不到5個小時就把京城從重污染變?yōu)榱己谩?/p>
昨日京城藍(lán)天回歸,空氣質(zhì)量達(dá)到一級優(yōu)水平,今日至周日,優(yōu)良空氣質(zhì)量將維持。
24日開始,市氣象局官方微博就開始了“追風(fēng)”行動,從這股冷空氣過玉門關(guān)、跨過黃河,一直到進(jìn)入延慶縣,一個步驟都沒落下。昨日是“揚眉吐氣”的一天,微博上被各種藍(lán)天“刷屏”,大街上都是深呼吸的人群。
昨日7時,市環(huán)保監(jiān)測中心表示,受冷空氣和較強(qiáng)偏北風(fēng)的影響,全市所有站點實況空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到一級優(yōu)的水平,并將維持至昨日夜間。該中心數(shù)據(jù)顯示,昨日白天全市各站的PM2.5的濃度均降至個位數(shù),空氣質(zhì)量達(dá)到一級優(yōu)水平。
氣象和環(huán)保部門預(yù)計,直到本周末,空氣質(zhì)量都不差。未來一周,由于冷空氣頻繁,北京不會出現(xiàn)連續(xù)的霧霾天氣。
■ 追訪
煙花辦研究是否調(diào)整燃放規(guī)定
市煙花辦相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日介紹,今后當(dāng)發(fā)布橙色、紅色預(yù)警時,各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)暫停向煙花爆竹零售網(wǎng)點配送煙花爆竹,各煙花爆竹零售網(wǎng)點暫停向市民銷售煙花爆竹。今年春節(jié)期間沒有發(fā)布橙色或者紅色預(yù)警,因此沒有采取禁放禁賣煙花爆竹措施。
據(jù)了解,1987年,北京市對煙花爆竹采取“逐步限制、趨于禁止”的管理方針。2005年春節(jié)前,“禁放”規(guī)定開始松動,2005年9月,《北京市煙花爆竹安全管理條例(草案)》審議通過,北京開始可以在限定時間、限定區(qū)域燃放煙花。
北京近日污染嚴(yán)重,煙花爆竹是否將再次“由限改禁”?該負(fù)責(zé)人表示,近幾年煙花的銷量、燃放持續(xù)長度、導(dǎo)致的火情和傷情,以及對環(huán)境污染的相關(guān)數(shù)據(jù),都在下降。根據(jù)當(dāng)前的污染形勢,市政府煙花辦也在會同有關(guān)部門通過民意調(diào)查等方法,研究是否要對現(xiàn)行的煙花爆竹安全管理規(guī)定進(jìn)行必要的修改和調(diào)整。