人民網(wǎng)北京3月22日電 (張文婷)3月22日-24日,“中國(guó)發(fā)展高層論壇2014”年會(huì)在京召開(kāi),本屆論壇以“全面深化改革的中國(guó)”為主題,圍繞新型城鎮(zhèn)化、財(cái)稅體制改革、社會(huì)保障體制建設(shè)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)、國(guó)企改革等一系列重大問(wèn)題進(jìn)行探討。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦在出席“2014中國(guó)發(fā)展高層論壇——2014年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望”時(shí)表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,目前面臨把控財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)、提升非貿(mào)易部門(mén)效率、加快尋找新增長(zhǎng)領(lǐng)域三大挑戰(zhàn)。
劉世錦提出,當(dāng)前的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)集中在地方融資平臺(tái)、房地產(chǎn)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和影子銀行等領(lǐng)域。他們之間相互交織、相互傳導(dǎo)形成了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)傳遞的循環(huán)。
對(duì)于有效提升非貿(mào)易部門(mén)的效率,劉世錦解釋道,與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,我國(guó)的非貿(mào)易部門(mén)的效率要更低,特別是在行政性壟斷的非貿(mào)易部門(mén)以及基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),資源配置扭曲狀況尤為突出。如果這些扭曲得到糾正的話,中國(guó)非貿(mào)易部門(mén)乃至整個(gè)部門(mén)的效率提升會(huì)有很大的空間。
對(duì)加快尋找新增長(zhǎng)領(lǐng)域方面,劉世錦說(shuō)道,“要促進(jìn)多種形式的創(chuàng)新,這些領(lǐng)域既可能是由于潛在需求被發(fā)覺(jué)而催生的,像教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域的新增長(zhǎng)點(diǎn)。也可能是由于新技術(shù)出現(xiàn)而出現(xiàn)的,比如網(wǎng)上購(gòu)物、光伏發(fā)電等等。還可能是應(yīng)對(duì)既有突出問(wèn)題尋求新的增長(zhǎng)模式而引發(fā)的,比如說(shuō)像節(jié)能、節(jié)水、清潔能源、減排等綠色產(chǎn)業(yè)!
劉世錦提出,加快創(chuàng)新是拓展新增長(zhǎng)領(lǐng)域更重要的途徑,近年來(lái)中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了創(chuàng)新區(qū)域資源集中的趨向,促進(jìn)了部分創(chuàng)新區(qū)域和創(chuàng)新城市的發(fā)展。隨著與全球技術(shù)距離的縮短,以往中國(guó)作為技術(shù)的模仿者、追趕者的角色將逐步改變。而部分領(lǐng)域與先行者并駕齊驅(qū)甚至領(lǐng)先的可能性在增加。