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李劍閣:中國政府債務(wù)不像外界渲染那么嚴重 風險可控

2014年03月22日15:43    來源:人民網(wǎng)-財經(jīng)頻道    手機看新聞

人民網(wǎng)北京3月22日電(記者 楊迪)3月22日-24日,“中國發(fā)展高層論壇2014”年會在京召開,本屆論壇以“全面深化改革的中國”為主題,圍繞新型城鎮(zhèn)化、財稅體制改革、社會保障體制建設(shè)、開放型經(jīng)濟體制建設(shè)、國企改革等一系列重大問題進行探討。中央?yún)R金投資有限公司副董事長李劍閣在出席“2014中國發(fā)展高層論壇——透視政府債務(wù)風險”時表示,中國政府的債務(wù)風險總體是可控的,并不像外界渲染的那么嚴重。

李劍閣介紹,關(guān)于政府債務(wù)風險的問題,實際上是這幾年來社會上非常普遍的話題,國內(nèi)、國外的經(jīng)濟學界都非常關(guān)注。

他表示,政府的債務(wù)風險總體是可控的。孫寶厚先生所在的審計署去年對中國各級政府債務(wù)做了摸底的調(diào)查,到了2013年6月末中國全部政府性的債務(wù)總額是30.3萬億,其中中央是12.4萬億,地方債務(wù)是17.9萬億。這個債務(wù)水平和年底的GDP相比大概占整個GDP的53.2%。剛才提到日本、美國等等國家的債務(wù)水平,遠遠要高于我們國家,所以從百分比來看中國的債務(wù)總體風險是可控的,并不是外界渲染的那么嚴重。

當然問題也是有的,主要是增長的速度要快。和2012年相比,去年的后半年就增長了9%,當然這個債務(wù)主要來自于地方政府。 李劍閣說,現(xiàn)在的債務(wù)水平我們政府是完全有經(jīng)驗來可以證明,而且可以借鑒,是可以處理好的。大家都回憶一下1999年中國四大國有商業(yè)銀行債務(wù)水平非常高,有學者說在技術(shù)上已經(jīng)破產(chǎn)。到了2000年中央政府果斷的剝離了不良資產(chǎn)1.4萬億。當年的財政收入才多少呢?才1.3萬億,也就是一次性剝離四個銀行的債務(wù)超過了當年的財政收入。這個數(shù)字在當時來說是個天文數(shù)字,但是事實證明我們之前做的非常好,后來隨著四個商業(yè)銀行上市,這四家銀行非常健康,并且在2008年以后由于別的國家金融危機,我們四大銀行一舉成為世界上名列前茅的銀行,這就說明我們是有歷史的經(jīng)驗可以借鑒來處理好這件事情的。

李劍閣稱,我們政府有能力,而且有手段來解決現(xiàn)在存在的債務(wù)。根據(jù)中國社會科學院的一個調(diào)查,2012年底中國政府的總凈資產(chǎn)達到52萬億的水平。而總資產(chǎn)大概是兩倍于GDP,2012年GDP是52萬億,就是100萬億的總資產(chǎn)。對于這個總資產(chǎn)的水平來說,債務(wù)比例也是比較低的。如果我們根據(jù)十八屆三中全會,國有資產(chǎn)通過從管資產(chǎn)到管資本的角度來轉(zhuǎn)移,并且推進混合經(jīng)濟,甚至出售一些國有資產(chǎn)來改善公司的治理,地方部門有足夠的資源來解決債務(wù)問題。到了2010年國有資產(chǎn)大概是22多萬億,有這么多的資產(chǎn)去處理,這些債務(wù)是完全有能力的。

(責編:楊迪、夏曉倫)

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