人民網(wǎng)北京3月23日電(記者 楊曦)3月22日-24日,“中國發(fā)展高層論壇2014”年會在京舉行。財(cái)政部部長樓繼偉在出席“2014中國發(fā)展高層論壇——財(cái)稅體制改革與發(fā)展轉(zhuǎn)型”時(shí)表示,采取“簡政放權(quán)”的做法來對付相對低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境取得成效,中國經(jīng)濟(jì)歷史曾多次出現(xiàn)的“放亂收死”循環(huán)將不太可能再出現(xiàn)。
樓繼偉表示,從去年開始一直到現(xiàn)在基本上采取的是“簡政放權(quán)”的做法,而不是大規(guī)模的用財(cái)政刺激手段的做法,來對付相對低迷的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,且目前看效果不錯(cuò)。今年還要繼續(xù)減少行政審批,因?yàn)檫@些做法帶來了效果,煥發(fā)了市場的活力。
樓繼偉指出,中國過去也是“放權(quán)”,放權(quán)之后出問題,然后再收權(quán),收權(quán)之后又僵化,然后再放權(quán),從而出現(xiàn)被稱為“放亂收死”的循環(huán)。熟悉中國經(jīng)濟(jì)歷史的人就會數(shù)出來有不下十次。他認(rèn)為,這次出現(xiàn)這種循環(huán)的可能性比較小。因?yàn)檫^去是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期或改革開放早期還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),而現(xiàn)在98%以上的價(jià)格已經(jīng)放開,由企業(yè)自主決策。所以就不太容易出現(xiàn)過去那種放亂收死的循環(huán),特別是在三中全會我們提出市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,這種情況可能性更小。
樓繼偉強(qiáng)調(diào),要注意從兩個(gè)方面“放權(quán)”。一是政府對市場方面,政府減少對市場不必要的干預(yù),審批權(quán)要放給市場,這是大部分,完全沒問題要做下去。另一方面就是如何在不同級別的政府之間來確定管理責(zé)任,在這方面如果放權(quán)做得不好的話,也可能出現(xiàn)放亂收死。