■京石高鐵的開通,不僅拉近了北京與石家莊的距離,更促進(jìn)了北京河北兩地的經(jīng)濟(jì)合作,為京津冀區(qū)域交通一體化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
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“首都經(jīng)濟(jì)圈”是今年“兩會(huì)”的熱詞兒。北京在“兩會(huì)”大幕拉開之際,發(fā)出最強(qiáng)音。北京市委書記郭金龍?jiān)诒本┦形粚梦宕稳珪?huì)上表示,要加快京津冀區(qū)域交通一體化,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作和生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作,推動(dòng)教育、醫(yī)療等公共資源在區(qū)域內(nèi)共建共享,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,著力打造現(xiàn)代化的新型首都經(jīng)濟(jì)圈。
協(xié)同發(fā)展 京津冀三地誰也拖不起
在國家版圖中,京津冀土地面積只有21.6萬平方公里,僅占全國的2%,但是總?cè)丝谶_(dá)10860.5萬,占全國的7.98%;地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)62172億元,占全國的10.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)23661.8億元,占全國的9.9%;進(jìn)出口總額達(dá)6124.8億美元,占全國的14.7%,在國家的發(fā)展中是重要的一極。京津冀已經(jīng)成為繼長三角、珠三角之后,第三個(gè)最具活力的城市群。京津冀協(xié)同發(fā)展,不僅要解決北京、天津、河北三地發(fā)展問題,還要為我國推動(dòng)區(qū)域發(fā)展機(jī)制體制創(chuàng)新、探索完善城市群布局和形態(tài)、促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、帶動(dòng)北方腹地發(fā)展趟出一條路。
2010年,河北省將“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”定位為環(huán)京經(jīng)濟(jì)特區(qū),以及京津冀區(qū)域合作戰(zhàn)略平臺(tái)。之后,官方、學(xué)界圍繞北京及周邊發(fā)展又提出多種構(gòu)想。
事實(shí)上,京津冀三地誰也拖不起。河北雖有地理上環(huán)京津的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),卻陷入“大樹底下不長草”的現(xiàn)實(shí)劣勢(shì)。在數(shù)十年的京津城際競爭中,天津萎靡式微。北京被“攤成了大餅”,在打造“國際化大都市”的過程中遇到的各種不可承受之重,比如交通、環(huán)境壓力,以及城市承載力等,都需通過轉(zhuǎn)移到周邊來緩解。
從“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”到“首都經(jīng)濟(jì)圈”
國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心規(guī)劃部主任、中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心規(guī)劃院副院長文輝表示:“特大城市自身發(fā)展過程中的‘城市病’問題越來越突出,北京解決不了,天津也解決不了,需要周邊的中小城市對(duì)它進(jìn)行配合!
中科院地理科學(xué)與資源研究所研究員、區(qū)域與城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任方創(chuàng)琳則表示:“城市群里某個(gè)城市不能獨(dú)自解決的問題,必須通過城市群層面解決。”
2014年2月26日,習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會(huì),專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)。習(xí)總書記明確提出了京津冀協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、總體思路和重大任務(wù)。習(xí)總書記特別強(qiáng)調(diào),京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略,并要求京津冀加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。
經(jīng)濟(jì)學(xué)者馬光遠(yuǎn)認(rèn)為,京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)大手筆,也是眾望所歸!耙郧霸谑锥冀(jīng)濟(jì)圈的前面還有一個(gè)字叫‘環(huán)’字,環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈,其實(shí)這個(gè)‘環(huán)’字本身,就把北京、天津、河北拉到一個(gè)相對(duì)不平等的位置。現(xiàn)在,這個(gè)‘環(huán)’字沒有了,北京已經(jīng)放下架子,京津冀三地終于具備了科學(xué)持續(xù)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)!
打破自家思維定勢(shì) 跳出北京看北京
“要在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展上有新認(rèn)識(shí)!北本┦形瘯浌瘕?jiān)诒本┦形粚梦宕稳珪?huì)上說,要自覺打破自家“一畝三分地”的思維定勢(shì),跳出北京看北京,著力推動(dòng)三地經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著目標(biāo)同向、措施一體、作用互補(bǔ)、利益相連的路子走下去,努力實(shí)現(xiàn)一加一大于二,一加二大于三的效果。要加快京津冀區(qū)域交通一體化,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作和生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作,推動(dòng)教育、醫(yī)療等公共資源在區(qū)域內(nèi)共建共享,通過這些措施,進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)提高區(qū)域發(fā)展整體水平,著力打造現(xiàn)代化的新型首都經(jīng)濟(jì)圈。
郭金龍表示,北京當(dāng)務(wù)之急是痛下決心,綜合施策,堅(jiān)決遏制住人口無序過快增長的勢(shì)頭。把控制中心城人口過快增長作為人口調(diào)控工作的重中之重,推動(dòng)中心城人口向新城、小城鎮(zhèn)和周邊地區(qū)疏解。
京津冀從何處融合?打開地圖,我們會(huì)很容易發(fā)現(xiàn)廊坊是京津冀的交會(huì)中心。尤其是廊坊市的三河市、香河市、大廠回族自治縣,也被稱為廊坊“北三縣”,其重要性不言而喻。經(jīng)過多年謀劃,“北三縣”一體化已被納入河北對(duì)接京津的著力方向。
方創(chuàng)琳表示,河北環(huán)首都城市要幫著北京圓“建設(shè)世界城市”的夢(mèng),尤其是三河等“北三縣”要圍繞建設(shè)世界城市群尋找自身位置。
國際行政學(xué)院教授、中國公用經(jīng)濟(jì)研究會(huì)秘書長許正中甚至建議三河建設(shè)整個(gè)環(huán)渤海的離岸金融結(jié)算中心!斑@簡直相當(dāng)于一個(gè)印鈔機(jī),現(xiàn)在不僅京津冀,整個(gè)環(huán)渤海也沒有這個(gè)中心!
相關(guān)新聞
首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃
建議稿已形成
“近年來,北京發(fā)改委會(huì)同天津市發(fā)改委、河北省發(fā)改委積極開展規(guī)劃研究起草工作,目前,已經(jīng)基本形成規(guī)劃建議稿。”北京市發(fā)改委一位相關(guān)負(fù)責(zé)人日前向媒體透露道。
據(jù)了解,這份規(guī)劃建議稿包含幾個(gè)方面。首先是優(yōu)先推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,加快推進(jìn)現(xiàn)代化立體交通體系建設(shè),為加強(qiáng)區(qū)域合作提供更好支撐;其次要充分發(fā)揮首都創(chuàng)新政策先行先試、智力資源高度密集、文化底蘊(yùn)深厚等優(yōu)勢(shì),發(fā)揮創(chuàng)新的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新水平整體提升,服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
規(guī)劃建議稿中還提到,要發(fā)揮首都教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源密集的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)本市資源以多種方式加強(qiáng)為周邊服務(wù),提升周邊地區(qū)公共服務(wù)質(zhì)量。
三地間高速將達(dá)3條
京津冀交通全面對(duì)接
記者從北京交通部門了解到,到2020年,京、津、石三個(gè)中心城市之間將均有3條高速路線連接。備受關(guān)注的石家莊至天津高速將力爭年內(nèi)開工建設(shè)。按規(guī)劃,環(huán)京津周邊縣(市、區(qū))與京津之間至少有1條一級(jí)公路連接。與京津高速公路對(duì)接口分別達(dá)到14個(gè)、15個(gè)。
津石高速起自石家莊繞城高速公路東北環(huán),經(jīng)無極、深澤、河間、大城至天津,其中石家莊段約50公里,天津段總長度38.8公里。同時(shí),河北省還將基本形成便捷交通運(yùn)輸服務(wù)體系,客運(yùn)形成2小時(shí)交通圈,環(huán)京津地區(qū)各設(shè)區(qū)市與北京、天津之間1小時(shí)通達(dá),主要相鄰城市間1小時(shí)通達(dá),貨運(yùn)形成12小時(shí)通達(dá)圈。
此外,河北省高速公路將積極推進(jìn)京滬、京臺(tái)、京港澳、京昆、京新等20條段、1578公里續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,特別要加快張承、密涿等北京大外環(huán)高速項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推動(dòng)力度。
3月,兩會(huì)準(zhǔn)時(shí)召開,“北漂”三年的小管繼續(xù)為諸位親“賣命”,爭取讓你買報(bào)紙這5毛錢不白花。這個(gè)專欄,會(huì)一如既往地借著兩會(huì)東風(fēng),寫點(diǎn)電視鏡頭沒播的,平常不好發(fā)的東西給大家。啥叫“平常不好發(fā)的”?呵呵,你懂的。
恨不生為女兒身
每到兩會(huì)期間,小管就恨不生為女兒身。因?yàn)閮蓵?huì)期間,女記者,尤其是美女記者的自身優(yōu)勢(shì)總是能得到放大化的顯現(xiàn)。
5000記者大軍云集京城,戰(zhàn)場就是兩會(huì),目標(biāo)就是各部長及那些敢放炮、敢說話的代表委員們。
想寫稿就得先采訪,想采訪就得“逮”到人,可不少部長及代表委員們,見了記者就“掉頭”。誰能“逮”住這些人,誰就率先占領(lǐng)了采訪“制高點(diǎn)”,這時(shí)候,我們的美女記者,我們?nèi)?nèi)人稱為“攔部姐”,總能使出十八般武藝讓部長們回到新聞采訪區(qū),接受采訪。
兩會(huì)新聞采訪區(qū)有一條紅色警戒線,記者們不能越線采訪,但可以推選兩三位記者作為代表去邀請(qǐng)代表委員們過來接受采訪。起初,不少男記者“毛遂自薦”,優(yōu)勢(shì)是:腿腳快、力氣大、嗓門足,人頭熟?裳(qǐng)畢竟不是綁架,面對(duì)男記者的盛情邀約,代表委員們多是一擺手,就快速離去。男記者多是勞而無功,收效甚微。
美女記者出馬則境況大不同。笑靨如花的臉,渴望又真摯的眼神,部長們一般還真不太好拒絕。去年兩會(huì),《成都商報(bào)》記者趙倩一戰(zhàn)成名。其在三天內(nèi)“生拉硬拽加賣萌”成功攔截20多名代表委員,其中戰(zhàn)績最為輝煌的是3月8日,一共成功將10位部長邀請(qǐng)到記者區(qū)接受采訪。白巖松還在節(jié)目中總結(jié)道:她個(gè)頭不高,但是娃娃臉,眼睛倍兒大,你說誰好意思拒絕她的這種邀請(qǐng)呢?
于是,記者圈“約定俗成”,代表記者隊(duì)伍出去“攔截”代表委員的只能是美女記者。這也讓不少男記者們紛紛感慨“恨不生為女兒身”。今年,讓我們一起來猜猜看,又是哪個(gè)美女記者能成功完成“攔截”任務(wù),幫助記者同行們順利完成任務(wù)!跤浾吖芨
管窺兩會(huì)
GUANKUILIANGHUI