中國國家發(fā)展和改革委員會4月1日發(fā)布消息稱，該機(jī)構(gòu)已發(fā)出通知，明確新建的準(zhǔn)池鐵路開通運(yùn)營后，貨物運(yùn)價實行市場調(diào)節(jié)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)與用戶、投資方協(xié)商確定具體運(yùn)價水平。這是中國國內(nèi)放開鐵路運(yùn)輸價格的首次嘗試。

　　據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，準(zhǔn)池鐵路由神華集團(tuán)有限責(zé)任公司控股，與地方企業(yè)合資建設(shè)、經(jīng)營。線路全長約180公里，跨內(nèi)蒙古、山西兩省區(qū)，目前尚處于建設(shè)階段，計劃2014年上半年開通運(yùn)營。

　　該負(fù)責(zé)人稱，該線為新建鐵路，由企業(yè)投資，建成通車后將為用戶提供新的運(yùn)輸路徑選擇。此次按照推進(jìn)市場化改革的方向，考慮準(zhǔn)池鐵路投資、經(jīng)營模式特點，放開了該線貨物運(yùn)輸價格，實行市場調(diào)節(jié)。

　　這是中國官方放開鐵路運(yùn)輸價格的首次嘗試。中國鐵道科學(xué)研究院專家王懷相告訴中新社記者，2014年前，中國鐵路貨運(yùn)一直實行政府定價。2014年2月，中國鐵路貨運(yùn)的定價方式由政府定價改為政府指導(dǎo)價，即政府確定上限管制，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以以此為基礎(chǔ)下浮但不能上浮價格。

　　“這一次是既可以上也可以下的完全市場定價”，王懷相指出，市場化的定價模式一方面可以提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場反應(yīng)能力，使其降低成本提高效率；另一方面也能夠明確收益預(yù)期，促進(jìn)民資進(jìn)入鐵路。他強(qiáng)調(diào)，準(zhǔn)池鐵路將承擔(dān)起試點作用，官方會根據(jù)其運(yùn)營狀況，判斷市場化定價能否更大范圍推行。

　　國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院專家史立新告訴記者，準(zhǔn)池鐵路貨運(yùn)價格的放開是一次具有突破性意義的嘗試。此舉意味著官方在認(rèn)識層面上承認(rèn)鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)的一般商品屬性，有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)社會資本進(jìn)入鐵路領(lǐng)域，也為其他鐵路貨運(yùn)價格改革提供了示范作用。

　　他表示，準(zhǔn)池鐵路這一試點成功與否將不僅僅取決于未來其運(yùn)輸價格是漲是跌，關(guān)鍵在于能否推動形成一個規(guī)范的市場，在市場中通過一定的競爭機(jī)制形成合理價格。