人民網(wǎng)北京4月9日電 (賈興鵬)人民財經(jīng)記者從國土部獲悉,2013年,國家土地督察機構(gòu)在全國范圍內(nèi)組織實施了維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項督察,發(fā)現(xiàn)部分地區(qū)在耕地保護、土地征收等方面存在突出問題,且糾正整改不力。
根據(jù)國家土地督察制度有關(guān)規(guī)定,決定對內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)、安徽省太和縣、河南省永城市、湖北省鄂州市華容區(qū)、廣東省茂名市電白區(qū)、寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣土地違法違規(guī)問題等實施限期整改。限期整改時間為自《國家土地督察限期整改決定書》發(fā)出之日起6個月。
據(jù)國土部透露,2013年9月至12月,國家土地督察機構(gòu)在全國范圍內(nèi)組織實施維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項督察,督促省級政府對違規(guī)征占土地、侵害農(nóng)民合法土地權(quán)益等突出問題進行了專項清查整改。專項督察發(fā)現(xiàn),一些地方政府土地利用和管理法定職責(zé)履行不到位,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)征占耕地、被征地農(nóng)民補償安置不到位等問題糾正整改不力。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國家土地督察制度有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔2006〕50號)的有關(guān)規(guī)定,2014年3月28日,國家土地總督察決定對內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)、安徽省太和縣、河南省永城市、湖北省鄂州市華容區(qū)、廣東省茂名市電白區(qū)、寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣的土地違規(guī)違法問題進行限期整改,并分別向內(nèi)蒙古自治區(qū)、安徽省、河南省、湖北省、廣東省、寧夏回族自治區(qū)人民政府發(fā)出《國家土地督察限期整改決定書》。
督察發(fā)現(xiàn),內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市集寧區(qū)違法違規(guī)征收集體土地7800畝(其中耕地1036.57畝)建設(shè)物流園區(qū),違法占地417.8畝(其中耕地115.2畝)建設(shè)政府行政辦公樓群;安徽省太和縣肖口鎮(zhèn)有色金屬循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)管委會非法批地和違法占地894.43畝(其中耕地312.91畝),太和縣政府違規(guī)出讓土地且整改不到位;河南省永城市違法占地1201.92畝(其中耕地1099.93畝),拖欠被征地農(nóng)民征地補償安置費用12852.75萬元,未落實被征地農(nóng)民社保費用2891.6萬元;湖北省鄂州市華容區(qū)未按照國務(wù)院規(guī)定建立被征地農(nóng)民社保制度,2012年以來30個批次征收土地未落實被征地農(nóng)民社會保障,涉及資金1148.59萬元;廣東省茂名市電白區(qū)違法占地89.37畝,被征地農(nóng)民2100人、社保資金1890.1萬元未落實到位,未落實征地安置留用地159.63畝,閑置土地1080.75畝處置不到位;寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃建設(shè)違反土地利用總體規(guī)劃,其中園區(qū)規(guī)劃用地中約2.2萬畝不符合土地利用總體規(guī)劃,違法違規(guī)征收集體土地3.44萬畝(耕地約3萬畝,其中基本農(nóng)田5380畝)。上述地區(qū)存在的問題嚴重違反土地管理法律法規(guī),沖擊國家耕地保護紅線,侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益,必須堅決予以整改。
國土部要求,對于限期整改地區(qū)的土地違法違規(guī)問題,相關(guān)省級人民政府要組織有關(guān)地方人民政府和部門進行認真整改,并依法嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;要完善耕地保護、土地征收等管理制度,落實耕地保護責(zé)任,切實維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益;要強化地方政府責(zé)任,規(guī)范土地管理行為,建立土地執(zhí)法監(jiān)管長效機制。
據(jù)悉,限期整改期限為6個月。限期整改期間,除國務(wù)院批準立項的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目,保障性安居工程,環(huán)保、救災(zāi)等涉及民生的急需建設(shè)項目用地外,暫停對限期整改地區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的受理與審批,同時暫緩受理建設(shè)用地預(yù)審。
國土部表示,相關(guān)省級人民政府在限期整改期限內(nèi)完成整改工作的,向國家土地總督察提出結(jié)束限期整改的申請。有關(guān)派駐地方的國家土地督察局負責(zé)對整改情況進行檢查,對結(jié)束限期整改的申請?zhí)岢鰧徍艘庖姟_到整改要求的,經(jīng)國家土地總督察批準結(jié)束限期整改,恢復(fù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的受理和審批等。