人民網(wǎng)北京4月10日電（賈興鵬）10日，博鰲亞洲論壇2014年年會在海南博鰲舉行。北京副市長陳剛在“人的城鎮(zhèn)化”分論壇上表示，京津冀最大的難題，是在京津冀的規(guī)劃和實施過程中，怎么把政府和市場的關(guān)系處理好。

陳剛在論壇是表示，北京對于京津冀的考慮，不能考慮一個城市的角度，要在更廣泛的區(qū)域里的一些功能進行疏解，要合理的規(guī)劃分布。使得人們不一定全部進到北京城里面來，但是要享受到與北京一樣的公共服務(wù)和工作機會。 當(dāng)然在交通和其他的設(shè)計方面，包括互聯(lián)網(wǎng)都為城市區(qū)域化提供了一個體系，這是一個新的機遇。

對于京津冀一體化的難點在哪里的問題？陳剛認為，關(guān)于京津冀最大的難題，是在京津冀的規(guī)劃和實施過程中，怎么把政府和市場的關(guān)系處理好。而對于農(nóng)民、務(wù)工人員、留守兒童、老人等問題，陳剛認為還是要解決利益分配的問題。陳剛表示，對于待城市化的農(nóng)村地區(qū)要加大投入，在北京而言特別是通過城鎮(zhèn)化過程中征地拆遷的補償，一定要使這個地區(qū)的農(nóng)村繁榮起來，首先要關(guān)注教育、醫(yī)療。對于已經(jīng)進入城市的農(nóng)民工，要在住房保障各方面盡快的融入進來。