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隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農(nóng)村人口不斷向城市和交通便利的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,一些曾經(jīng)熱鬧的村落人去樓空,甚至名存實(shí)亡。有報(bào)道披露,最近10年來,我國每天有近百個(gè)村莊消亡。
這些空心村何去何從?如何處置閑置荒廢的土地和房產(chǎn)資源?帶著這些疑問,記者在湖北、安徽、云南等地進(jìn)行調(diào)研。
外面20元一袋的水泥,背進(jìn)山人工費(fèi)就要120元
5月10日清晨五點(diǎn)半,湖北省恩施土家族苗族自治州沿渡河鎮(zhèn)汗石村村民張玉山起床就給孫子準(zhǔn)備早飯。張玉山的兩個(gè)兒子和兒媳都在浙江溫州打工,家中只剩他和老伴兒還有兩個(gè)6歲的孫子。
汗石村位于沿渡河鎮(zhèn)西部,距鎮(zhèn)政府15公里,一路都是蜿蜒崎嶇的盤山公路,轄11個(gè)自然村共有居民404戶1316人!按謇镌谕獯蚬さ挠400多人,壯勞力基本上都在外邊!贝逯魅巫T明龍說,村民的主要收入來源是種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工,而外出務(wù)工基本能占到全年收入的70%。
從外觀來看,汗石村很氣派,一水兒的三層樓房,青瓦白墻、雕花格窗。64歲的張玉山對(duì)現(xiàn)在的日子很滿意:“現(xiàn)在我家的房子有240多平方米,還靠著公路,出行很方便!倍趦赡昵,老張一家8口擠住在土坯房里,離現(xiàn)址要走10公里公路和25公里山路!吧铰冯y走得很,出行全靠肩扛人抬,就連吃的水都要靠人背!
“我們做過測(cè)算,修路的成本一公里要50多萬元,鎮(zhèn)和村根本無法承擔(dān);修路過程中要開挖山體、砍伐森林,勢(shì)必對(duì)生態(tài)環(huán)境和旅游資源造成破壞。即使公路修通了,由于土地貧瘠、信息閉塞,群眾發(fā)家致富的難度也很大!毖囟珊渔(zhèn)黨委書記黃祖貴說。
經(jīng)反復(fù)研究,沿渡河鎮(zhèn)決定對(duì)有搬遷意向的農(nóng)戶重新選址、統(tǒng)一規(guī)劃、生態(tài)搬遷、集中安置。從2010年11月起,鎮(zhèn)黨委、政府整合發(fā)改、交通、扶貧、旅游、水利等部門資金2514萬元,引導(dǎo)27戶邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民搬遷安置。
為了讓農(nóng)戶“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”,鎮(zhèn)里出面幫移民協(xié)調(diào)山林和土地,每戶可免費(fèi)擁有0.3畝菜園地、0.4畝責(zé)任田;積極引導(dǎo)農(nóng)戶開辦農(nóng)家樂,驗(yàn)收后每戶獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,目前全村已累計(jì)接待游客3000余人;依托茶葉專業(yè)合作社,引進(jìn)茶葉公司,農(nóng)業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)送技術(shù)送服務(wù)送樹苗,現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展茶園800畝。
搬遷后,房子新了,出行方便了,但也面臨問題。首先,是原來的房屋和土地的廢棄。譚明龍以前住在龍?zhí)逗,到新家要?公里山路!霸瓉淼姆孔佣际桥f房,本來就不愿意住了,搬上來后基本算是廢棄了!弊T明龍說,他家原來的8畝多地也都不種了,“我、老伴兒還有兒媳婦現(xiàn)在專心做農(nóng)家樂,生意好的時(shí)候一天能凈賺200元,比種地強(qiáng)多了!
和譚明龍不同,張玉山把自己的6畝多地種上了杉樹和松樹,加起來有將近3000棵!鞍船F(xiàn)在的行情,等成材后能有四五十萬的收入。”老張沮喪地說,“但其實(shí)我并沒抱多大希望,因?yàn)槁诽y走了,外邊的水泥20元一袋,可背進(jìn)山的人工費(fèi)就要120元。我這些樹,就像埋在土里的金元寶,能看不能花。”(記者 付文)
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