新華網(wǎng)北京12月11日電（記者 徐曼曼）2014年中央經(jīng)濟工作會議12月9日至11日在京舉行。作為規(guī)格最高的經(jīng)濟會議，中央經(jīng)濟工作會議是判斷當(dāng)前經(jīng)濟形勢和定調(diào)第二年宏觀政策最權(quán)威的風(fēng)向標(biāo)。

　　 會議明確，認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。

　　 從今年5月國家主席習(xí)近平首次提出“新常態(tài)”以來，理解中國經(jīng)濟的維度便在此框架下發(fā)生了新的變化。

　　 此次中央經(jīng)濟工作會議首次從消費需求、投資需求、出口和國際收支等九大方面闡釋“新常態(tài)”所呈現(xiàn)出的特征。與此前習(xí)近平在APEC上會議所闡述“新常態(tài)”的含義相比，內(nèi)容更加豐富，體系更為完善。

　　 分析人士認為，“新常態(tài)”不但使得人們對中國經(jīng)濟的階段性特點有了新認識，同時它還指明了中國經(jīng)濟未來之路。在“新常態(tài)”背景下謀劃中國經(jīng)濟發(fā)展之路便具有很強的現(xiàn)實意義與深遠的歷史意義。

　　 會議指出，科學(xué)認識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，必須歷史地、辯證地認識我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

　　 從消費需求看，模仿型排浪式消費階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流。

　　 從投資需求看，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn)。

　　 從出口和國際收支看，我國低成本比較優(yōu)勢發(fā)生了轉(zhuǎn)化，高水平引進來、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生。

　　 從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看，新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成產(chǎn)業(yè)組織新特征。

　　 從生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢看，人口老齡化日趨發(fā)展，農(nóng)業(yè)富余人口減少，要素規(guī)模驅(qū)動力減弱，經(jīng)濟增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進步。

　　 從市場競爭特點看，市場競爭逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競爭。

　　 從資源環(huán)境約束看，環(huán)境承載能力已達到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

　　 從經(jīng)濟風(fēng)險積累和化解看，經(jīng)濟風(fēng)險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險將持續(xù)一段時間。

　　 從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看，既要全面化解產(chǎn)能過剩，也要通過發(fā)揮市場機制作用探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

　　 從上述九大視角來打量中國經(jīng)濟“新常態(tài)”便會發(fā)現(xiàn)，一系列重大而深刻的變化正在發(fā)生。北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平在接受新華網(wǎng)記者采訪時表示，一方面，中國勞動力市場的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)；另一方面，中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)開始發(fā)生一系列變化。消費占GDP的比重開始回升，收入分配有所改善，產(chǎn)業(yè)方面也浮現(xiàn)出很多新的亮點。

　　 從國家統(tǒng)計局近期發(fā)布的數(shù)據(jù)也可以初步印證中國經(jīng)濟的積極變化。今年前三季度，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位超過1000萬，提前完成全年任務(wù)。前三季度第三產(chǎn)業(yè)的比重也在持續(xù)增加，其增加值占GDP的比重達46.7%，比上年同期提高1.2個百分點，高于第二產(chǎn)業(yè)2.5個百分點。

　　 前三季度，城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)保持較快增長，全國居民人均可支配收入增速比GDP增速高0.8個百分點。另外，居民收入的名義增長速度比財政收入增長速度（8.1%）高，也高于企業(yè)利潤的增長速度，這意味著居民收入在國民經(jīng)濟的初次分配中所占比重在提高。

　　 黃益平表示，實現(xiàn)“新常態(tài)”發(fā)展的前提是經(jīng)濟的過渡和轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)進行。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型就是要從過去的經(jīng)濟奇跡走向常規(guī)發(fā)展。

　　 中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春與黃益平有著相似的觀點。他指出，用“新常態(tài)”統(tǒng)領(lǐng)中國未來幾年的經(jīng)濟，有它新的含義�！皬脑瓉淼呐f模式向未來的一種新的穩(wěn)態(tài)增長的軌跡轉(zhuǎn)變的過程，可能比較艱巨、比較漫長。因此看到GDP下滑，各種參數(shù)出現(xiàn)變異，結(jié)構(gòu)出現(xiàn)調(diào)整，政策調(diào)整幅度比較大，不要見怪為怪，因為這在未來都會是長期出現(xiàn)的�！�

　　 “事實上，轉(zhuǎn)型已經(jīng)發(fā)生，未來經(jīng)濟增長速度還會適當(dāng)放緩，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加平衡，消費發(fā)揮更大作用，產(chǎn)業(yè)升級也會變成常態(tài)�！秉S益平進一步表示。

　　 中央經(jīng)濟工作會議指出“新常態(tài)”的九大趨勢性變化說明，我國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。

　　 專家認為，在經(jīng)濟增速、發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展動力四個方面都在發(fā)生跨越式轉(zhuǎn)變的過程中，中國經(jīng)濟所面臨的難題顯而易見�！胺康禺a(chǎn)市場去泡沫、金融去杠桿、制造業(yè)領(lǐng)域的去產(chǎn)能都是有待解決的核心問題�！秉S益平說。