中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人5日就新股發(fā)行制度改革、并購重組審核、私募股權(quán)基金監(jiān)督管理、股轉(zhuǎn)系統(tǒng)擴容、將A股納入相關(guān)指數(shù)市場五大熱點問題進行了回應(yīng)。

新股發(fā)行體制改革意見適時發(fā)布。新聞發(fā)言人介紹，截至6月21日，《中國證監(jiān)會關(guān)于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）向社會公開征求意見工作已經(jīng)結(jié)束。證監(jiān)會有關(guān)部門正在對各界提出的意見和建議進行認真梳理和研究，積極吸收相關(guān)合理化建議，《意見稿》經(jīng)修訂完善后將適時正式發(fā)布實施。

配套文件制定方面，近期將修訂《證券發(fā)行與承銷管理辦法》，制定進一步提前招股說明書時點的有關(guān)規(guī)則，出臺保薦機構(gòu)公開披露輔導(dǎo)工作報告相關(guān)規(guī)定，證券業(yè)協(xié)會也將制定自律規(guī)則，規(guī)范路演推介、承銷商自主配售行為等。

“上述文件將于《意見稿》正式公布后盡快向社會公布�！毙侣劙l(fā)言人說。

盡快啟動并購重組審核分道制。新聞發(fā)言人介紹，證監(jiān)會按照放松管制，加強監(jiān)管的原則，從鼓勵并購重組的角度，正在研究相關(guān)措施。

具體看，一是減少、簡化并購重組行政許可。擬通過修改相關(guān)規(guī)則，減少并購重組行政許可事項，簡化相關(guān)行政許可程序，盡快啟動并購重組審核分道制。二是進一步提高并購監(jiān)管透明度。完善并購重組審核公示流程，逐步擴大并購重組行政許可公開的范圍和內(nèi)容；繼續(xù)做好并購重組審核標(biāo)準(zhǔn)、審核要點公開工作。三是改革并購重組市場化機制,推進并購支付方式的多元化，支持并購基金發(fā)展，拓展融資渠道。四是優(yōu)化外部環(huán)境。配合相關(guān)部門優(yōu)化并購重組的審批環(huán)節(jié)，提高審核效率，降低重組成本。五是強化并購重組監(jiān)管和事后問責(zé)。保持打擊和防控內(nèi)幕交易工作的常態(tài)化；加大虛假信息披露的查處力度；做好中介機構(gòu)培訓(xùn)工作，嚴格執(zhí)業(yè)質(zhì)量考核，加強事后問責(zé)。

此外，證監(jiān)會正在研究并購重組市場化的定價安排，探索增加定價的彈性。

盡快制定《私募投資基金管理暫行辦法》。新聞發(fā)言人介紹，證監(jiān)會目前由基金監(jiān)管部負責(zé)私募基金監(jiān)管，主要職責(zé)是負責(zé)組織擬定監(jiān)管政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織開展監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為，保護投資者權(quán)益等。

他同時介紹，為盡快建立起私募基金監(jiān)管體制，近期證監(jiān)會將著重推動三方面工作：一是盡快制定《私募投資基金管理暫行辦法》，將私募證券基金和包括創(chuàng)業(yè)投資基金在內(nèi)的私募股權(quán)基金統(tǒng)一納入調(diào)整規(guī)范范圍。二是逐步建立私募基金監(jiān)管分工協(xié)作機制，由基金部、派出機構(gòu)、基金業(yè)協(xié)會分工負責(zé)，加強備案管理、風(fēng)險監(jiān)測和投資者保護等工作。三是建立與發(fā)展改革委等相關(guān)部門的信息共享機制，加強部門間協(xié)調(diào)配合。

股轉(zhuǎn)系統(tǒng)進一步擴大試點范圍條件已具備。新聞發(fā)言人介紹，目前，全國性場外市場規(guī)則體系已經(jīng)建立，全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司內(nèi)部制度齊備、人員到位、技術(shù)系統(tǒng)安全可行，各地企業(yè)準(zhǔn)備也較為充分，進一步擴大試點范圍的條件已經(jīng)具備。證監(jiān)會正按國務(wù)院常務(wù)會議要求，研究制定中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點擴大到全國的具體方案，并將及時公布。

推動將A股納入國際著名指數(shù)。新聞發(fā)言人介紹，近期，中國證監(jiān)會與包括MSCI公司在內(nèi)的國際著名指數(shù)編制公司進行了溝通和交流，就將A股納入相關(guān)指數(shù)的技術(shù)性問題進行了探討。

“隨著中國資本市場對外開放廣度和深度的不斷擴大，境外機構(gòu)投資者對我國A股市場表現(xiàn)出較強的投資愿望。中國資本市場近年來的改革開放措施也為將A股納入國際著名指數(shù)奠定了基礎(chǔ)�！毙侣劙l(fā)言人說，2013年6月12日，MSCI已宣布就中國A股納入MSCI新興市場指數(shù)啟動全球征詢，標(biāo)志著這一事項已邁出了重要一步。

他同時表示，推動將A股納入國際著名指數(shù)，將有效擴大我國資本市場的國際影響，推動境外長期機構(gòu)投資者投資于A股市場。今后，證監(jiān)會還將繼續(xù)與相關(guān)國際指數(shù)公司積極溝通，共同推進此項工作。

此外，新聞發(fā)言人介紹，近期，證監(jiān)會對官方網(wǎng)站作了局部調(diào)整，開設(shè)了新聞發(fā)布會欄目，及時發(fā)布每周五例行新聞發(fā)布會的內(nèi)容，設(shè)立了新股發(fā)行體制改革專欄，設(shè)置了征求意見稿、現(xiàn)行法規(guī)、媒體報道、背景材料四個子欄目，便于社會各界和投資者了解此次改革的情況。