人民網(wǎng)北京5月9日電（記者 王千原雪）今日，國務(wù)院發(fā)布了《進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》（簡稱《若干意見》）。《若干意見》在指導(dǎo)思想中提出，要促進(jìn)直接融資與間接融資協(xié)調(diào)發(fā)展，提高直接融資比重。對此，證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示，直接融資和間接融資的比例關(guān)系，反映了一國金融市場結(jié)構(gòu)。與間接融資相比，直接融資具有風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的市場化機(jī)制，資金來源和風(fēng)險(xiǎn)相對分散，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和中小微企業(yè)的能力更強(qiáng)。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，隨著一國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，直接融資比重逐步提高，資本市場在金融體系中發(fā)揮的作用越來越大是普遍規(guī)律。

2012年底，我國直接融資占比為42.3%，不僅低于美國（87.2%）、日本（74.4%）、德國（69.2%）等發(fā)達(dá)國家，也低于印度（66.7%）、印度尼西亞（66.3%）等發(fā)展中國家，與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求不相匹配。直接融資和間接融資比例的失衡，使我國金融風(fēng)險(xiǎn)高度集中于銀行體系，客觀上也加重了實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難和融資貴、居民投資渠道有限等問題。更重要的是，這種失衡一直處在加強(qiáng)的趨勢。2007年至2012年，銀行資產(chǎn)占金融總資產(chǎn)的比重由53%上升至76%。因此，促進(jìn)直接融資與間接融資協(xié)調(diào)發(fā)展、提高直接融資比重具有全局意義。

資本市場是直接金融的高效平臺�！度舾梢庖姟诽岢�，要發(fā)展多層次股票市場，規(guī)范發(fā)展債券市場，培育私募市場，提高證券期貨服務(wù)業(yè)競爭力等政策措施，一個(gè)重要考慮就是順應(yīng)當(dāng)前我國居民多元化投資和企業(yè)多樣化融資的大趨勢，健全多層次資本市場體系，豐富金融工具和產(chǎn)品供給，提高證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平，從而健全促進(jìn)社會(huì)儲(chǔ)蓄高效轉(zhuǎn)化為投資的機(jī)制，擴(kuò)大直接融資，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，防范和分散金融風(fēng)險(xiǎn)。