中國(guó)證監(jiān)會(huì)投保局局長(zhǎng)李量指出,資本市場(chǎng)多層次發(fā)展的內(nèi)含在于市場(chǎng)組織形態(tài)的多元化、市場(chǎng)橫向?qū)哟窝诱�，做寬做大以及市�?chǎng)縱向?qū)哟瓮卣�，做深做厚富于彈�?/p>

　　“中國(guó)證監(jiān)會(huì)正在推進(jìn)投資者投訴解決‘對(duì)外一站式，對(duì)內(nèi)有分工’的工作機(jī)制�！弊蛉眨�中國(guó)證監(jiān)會(huì)投保局局長(zhǎng)李量是在參加由中國(guó)證券投資者保護(hù)基金公司主辦的“創(chuàng)新與發(fā)展，投資者保護(hù)—我們共同的事業(yè)”國(guó)際研討會(huì)上做出上述表示的。

　　李量表示，要努力發(fā)揮市場(chǎng)的作用，降低監(jiān)管部門的直接管理的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，并正大力推動(dòng)投資者訴求的多渠道解決。鼓勵(lì)建立多元化的投資者服務(wù)組織和專業(yè)調(diào)解組織，把公益性調(diào)解與投資者服務(wù)有效結(jié)合起來，特別是與開展征求代理權(quán)、代理訴訟等結(jié)合起來，與推動(dòng)建立投資者賠償體系結(jié)合起來。此外，要建立市場(chǎng)主體主動(dòng)賠償、多種先行賠償、制度性救助性補(bǔ)償、以及強(qiáng)制賠償機(jī)制，同時(shí)探索建立多元化的賠償基金。應(yīng)當(dāng)看到，圍繞投資者訴求和投資者權(quán)益的維護(hù)服務(wù)，監(jiān)管部門工作視野更加擴(kuò)大，價(jià)值導(dǎo)向更加清晰。

　　對(duì)于《投資者適當(dāng)性管理辦法》的制定，李量表示，目前成立了一個(gè)多部門的工作小組，正研究形成法規(guī)框架，爭(zhēng)取年內(nèi)出臺(tái)。此外，有的部門已經(jīng)有研究措施，比如發(fā)行部推進(jìn)IPO和再融資攤薄權(quán)益的填補(bǔ)披露措施,上市部正在研究促進(jìn)公司分紅和進(jìn)行市值管理的措施。

　　李量認(rèn)為，多層次的資本市場(chǎng)就是多元化主體、多樣化產(chǎn)品、多元化服務(wù)、多選擇發(fā)展和多機(jī)遇生長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)一種動(dòng)態(tài)的復(fù)雜化均衡。而資本市場(chǎng)多層次發(fā)展的內(nèi)含則在于市場(chǎng)組織形態(tài)的多元化、市場(chǎng)橫向?qū)哟窝诱�，做寬做大以及市�?chǎng)縱向?qū)哟瓮卣�，做深做厚富于彈性�?/p>

　　李量特別指出，維護(hù)投資者權(quán)益的方式是多元化的。其中一個(gè)重要趨勢(shì)是投資者訴求向民事化解的轉(zhuǎn)化。隨著市場(chǎng)發(fā)展，民事契約越來越多樣化和復(fù)雜化，投資者爭(zhēng)議糾紛越來越多，投資者訴求的解決越來越重要，挑戰(zhàn)性也越來越強(qiáng)。

　　他進(jìn)一步表示，由于結(jié)構(gòu)性的變化，將導(dǎo)致下列相應(yīng)的變化：一是資本市場(chǎng)公司結(jié)構(gòu)不斷變化，形成新的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。二是資本市場(chǎng)的投資者結(jié)構(gòu)不斷變化。三是資本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)結(jié)構(gòu)多元化，形成多種資本金融服務(wù)，專業(yè)文明不斷滋生。四是資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)多樣化。五是資本市場(chǎng)多元化誠(chéng)信保障機(jī)制。六是資本市場(chǎng)多元化監(jiān)管結(jié)構(gòu)和自律結(jié)構(gòu)。

　　李量最后強(qiáng)調(diào)，需要引起重視的是，多層次發(fā)展為資本市場(chǎng)拓展了巨大的空間，也為投資者從而為市場(chǎng)各參與者創(chuàng)造越來越多的福利，包括回報(bào)的優(yōu)化、產(chǎn)品和服務(wù)的豐富以及權(quán)益的增長(zhǎng)和維護(hù)�？梢灶A(yù)期，資本市場(chǎng)未來內(nèi)容和方式的巨大變化，那就是參與者的誠(chéng)信和公平正義呼喚，體現(xiàn)證券與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一，信息披露的責(zé)任與權(quán)力、風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)稱，鼓勵(lì)創(chuàng)造價(jià)值和內(nèi)容，投資者大眾需求和投資者權(quán)益的維護(hù)。或者說，就是以投資者權(quán)益的尊重、回報(bào)的優(yōu)化、產(chǎn)品和服務(wù)的改進(jìn)以及合法權(quán)益的維護(hù)是根本。這就是資本市場(chǎng)之道，也是不變之道。