本報(bào)記者 朱寶琛

中國證監(jiān)會(huì)副主席劉新華11月27日在《財(cái)經(jīng)》年會(huì)上表示，證監(jiān)會(huì)將健全鼓勵(lì)長期資金投資資本市場的長效機(jī)制，大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，研究開發(fā)適應(yīng)養(yǎng)老金等長期資金需求的投資產(chǎn)品。

劉新華介紹，滬港通自11月17日開通以來，總體運(yùn)行平穩(wěn)，輿論給予了正向評價(jià)。截至11月26日，滬港通共成交441.27億元，其中滬股通成交390.07億元，凈買入354.39億元；港股通成交51.2億元，凈買入33.1億元。在總額度使用上，截至11月26日，滬股通總額度共使用355.38億元，使用率11.85%；港股通使用33.46億元，使用率1.3%。

“上面這些僅僅是短短幾天的數(shù)據(jù)，目前滬港通還是個(gè)試點(diǎn)，會(huì)出現(xiàn)一些新的情況，監(jiān)管部門將繼續(xù)開展工作，現(xiàn)在來看，滬港通運(yùn)行是平穩(wěn)的�！眲⑿氯A說。

與此同時(shí)，劉新華表示，今年在做好新股發(fā)行的同時(shí)，證監(jiān)會(huì)正在抓緊制定注冊制改革方案，改革創(chuàng)業(yè)板市場，降低財(cái)務(wù)準(zhǔn)入門檻，申報(bào)企業(yè)不再僅限于新能源等九大行業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。

從我國的實(shí)際出發(fā)，正在抓緊制定股權(quán)、眾籌融資監(jiān)管的規(guī)則，努力為企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行股權(quán)融資拓寬渠道。

大力發(fā)展債券市場，擴(kuò)大公司債券發(fā)債的范圍，支持開發(fā)適合不同投資者和融資者需求的債券品種，豐富債券品種的體系，研究開發(fā)適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)需要的長期債券品種，豐富適合中小微企業(yè)的債券品種，促進(jìn)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的發(fā)展。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)也在大力培育發(fā)展私募市場，擴(kuò)大中小企業(yè)私募債券發(fā)行規(guī)模，進(jìn)一步拓寬廣大企業(yè)對資本市場的融資渠道。

此外，證監(jiān)會(huì)還在積極穩(wěn)步地發(fā)展商品期貨市場，健全金融期貨市場，配合利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制的改革，促進(jìn)資本市場風(fēng)險(xiǎn)管理，適應(yīng)資本市場風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，平穩(wěn)、有序的發(fā)展金融期貨產(chǎn)品，完善金融機(jī)構(gòu)和其他企業(yè)運(yùn)用金融期貨市場管理風(fēng)險(xiǎn)的措施。

促進(jìn)市場主體的健康發(fā)展，要提高上市公司的質(zhì)量，督促上市公司履行好信息披露的義務(wù)，提升回報(bào)投資者的能力，完善上市公司股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)上市公司員工持股計(jì)劃的實(shí)施，鼓勵(lì)市場化并購重組，完善上市公司并購重組的法規(guī)體系，進(jìn)一步放開上市公司并購重組的審批，拓寬并購融資的渠道，發(fā)揮資本市場在并購重組中的主渠道作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，健全市場化、多元化、符合市場實(shí)際以及有利于投資者保護(hù)的退市制度，逐步形成上市公司進(jìn)退有序、轉(zhuǎn)板順暢的良性循環(huán)機(jī)制。

證監(jiān)會(huì)還將進(jìn)一步提高證券期貨業(yè)的市場競爭能力，促進(jìn)證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。健全鼓勵(lì)長期資金投資資本市場的長效機(jī)制，大力發(fā)展專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者，研究開發(fā)適應(yīng)養(yǎng)老金等長期資金需求的投資產(chǎn)品，提供專業(yè)化、長期化、國際化的投資管理服務(wù)。

在滬港通試點(diǎn)成功推出、平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，將推動(dòng)進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場雙向開放，擴(kuò)大QFII范圍，穩(wěn)步開放境外投資者直接投資境內(nèi)市場，有序推進(jìn)境內(nèi)投資者投資境外市場，健全跨境投資的投資者保護(hù)制度，加強(qiáng)跨境監(jiān)管協(xié)調(diào)，創(chuàng)新境內(nèi)外資本市場合作發(fā)展的路徑和模式。

健全法律法規(guī)制度，加強(qiáng)稽查執(zhí)法，保護(hù)投資者合法權(quán)益，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)推進(jìn)證券法的修改和期貨法的制定工作，完善配套規(guī)章和規(guī)范性文件，建立健全結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容科學(xué)、層次適當(dāng)?shù)姆�律�?shí)施規(guī)范體系，依法治國，以市治國，加強(qiáng)稽查執(zhí)法，堅(jiān)決打擊資本市場的違法違規(guī)行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益，為投融資活動(dòng)創(chuàng)建健康的環(huán)境，建立健全資本市場宏觀審慎盡管制度。