新三板的掛牌公司申請行政許可的,還應(yīng)當(dāng)在新三板發(fā)布提示性公告,告知投資者可以查閱公開的相關(guān)信息。
■本報記者 侯捷寧
見習(xí)記者 喬誌東
證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸27日表示,為進(jìn)一步提高非上市公眾公司行政許可審核透明度,實(shí)現(xiàn)審核全流程公開,經(jīng)過論證分析,證監(jiān)會將采取實(shí)時公開的方式公開反饋意見和審核意見。
“為保障反饋意見和審核意見披露的針對性和有效性,便于公眾監(jiān)督,我們將申請人的公開轉(zhuǎn)讓說明書(定向轉(zhuǎn)讓說明書、定向發(fā)行說明書、重大資產(chǎn)重組報告書)申報稿(以下簡稱申請材料)和對反饋意見的回復(fù)也予以公開披露!编圁捶Q。
據(jù)悉,公開的具體方式是:自2015年4月1日(周三)起證監(jiān)會受理的非上市公眾公司行政許可申請,在證監(jiān)會辦公廳受理處作出受理通知、向申請人出具反饋意見、審核部門正式接收對反饋意見的回復(fù)以及出具核準(zhǔn)、中止審核、終止審核或不予核準(zhǔn)的決定后的當(dāng)周周五晚,更新“非上市公眾公司監(jiān)管部行政許可申請企業(yè)基本信息及審核進(jìn)度表”時,在證監(jiān)會網(wǎng)站非上市公眾公司監(jiān)管部專區(qū)同步公開申請材料、證監(jiān)會反饋意見、申請人對反饋意見的回復(fù)和最終審核意見。
“考慮到申請人對反饋意見的回復(fù)也要披露,為便于申請人做好準(zhǔn)備,特將2015年4月1日起證監(jiān)會受理的非上市公眾公司行政許可確定為公開對象,申請人從申報環(huán)節(jié)開始就可以為反饋意見回復(fù)公開做好準(zhǔn)備。”鄧舸表示。
2013年,為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有關(guān)問題的決定》(國發(fā)〔2013〕49號)要求,證監(jiān)會修訂了《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》(證監(jiān)會令第96號),進(jìn)一步簡化了行政許可程序和方式。一方面對于股東人數(shù)未超過200人的股份公司申請在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開轉(zhuǎn)讓,以及掛牌公司向特定對象發(fā)行證券且發(fā)行后證券持有人累計不超過200人兩種情形,予以豁免核準(zhǔn),由全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)負(fù)責(zé)審查。另一方面對于需要證監(jiān)會審核的事項(xiàng),建立了以信息披露監(jiān)管為核心,簡便、快捷、高效的行政許可方式,并將行政許可的依據(jù)、流程、標(biāo)準(zhǔn)、審核進(jìn)度全部在會外網(wǎng)公開,并且每周更新。
“此外,全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的掛牌公司申請行政許可的,還應(yīng)當(dāng)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)布提示性公告,告知投資者可以查閱公開的相關(guān)信息。”鄧舸補(bǔ)充說。