3月31日亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)關(guān)上了申請(qǐng)大門。亞洲找到了開放合作新常態(tài)之錨。
自從去年10月24日21個(gè)國(guó)家簽署亞投行籌建備忘錄以來,世界各國(guó)都在搶搭亞投行這輛“東方快車”。截至31日下午18時(shí),提出申請(qǐng)以意向創(chuàng)始成員國(guó)身份加入亞投行的國(guó)家總數(shù)已達(dá)46個(gè)。其中30個(gè)國(guó)家成為正式的意向創(chuàng)始成員國(guó),包括聯(lián)合國(guó)安理會(huì)5個(gè)常任理事國(guó)中的4個(gè),二十國(guó)集團(tuán)中的13個(gè)。
在上周末舉行的博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)上,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平鄭重宣布,中國(guó)“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動(dòng)文件已經(jīng)制定。伴隨陸上和海上兩條“絲綢之路”勾勒的畫卷漸次鋪開,亞投行如箭在弦。
像一只錨,這樣一個(gè)多邊組織在全球金融秩序中不可或缺。它的到來正聯(lián)結(jié)起五大洲人們的共同愿景,鍛造出亞洲經(jīng)濟(jì)治理安全,也讓多極世界有了更清晰的雛形。
未來世界夢(mèng)走向現(xiàn)實(shí)
亞投行構(gòu)筑安全網(wǎng)
2013年10月,習(xí)近平主席訪問印尼,建立亞投行的倡議首次出現(xiàn)在世界面前。一個(gè)關(guān)于未來世界的夢(mèng)想開始醞釀。一年后,它的羽翼開始變得豐滿。
這是一場(chǎng)面向全世界的盛情邀請(qǐng)。3月28日,習(xí)近平主席在博鰲發(fā)表演講稱,“‘一帶一路’建設(shè)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行都是開放的,我們歡迎沿線國(guó)家和亞洲國(guó)家積極參與,也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉。”
一路走來,亞投行在不斷創(chuàng)造里程碑:3月12日,七國(guó)集團(tuán)(G7)中的英國(guó)率先宣布加入亞投行;丹麥政府于3月28日宣布申請(qǐng)加入,成為該組織迎來的第一個(gè)北歐地區(qū)創(chuàng)始成員國(guó);兩天后,埃及成為首個(gè)正式提出申請(qǐng)的非洲國(guó)家……
它的出現(xiàn)正在世界范圍內(nèi)引起巨大反響,連同構(gòu)成其基礎(chǔ)的“一帶一路”政策,其包含的理念與目標(biāo)順應(yīng)著時(shí)代的客觀需求。亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長(zhǎng)金立群近日表示,中方倡導(dǎo)建立亞投行,目的是為了盡可能滿足亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的客觀需要,中國(guó)將通過承擔(dān)更多的責(zé)任,來促進(jìn)亞洲地區(qū)的合作和多贏。
彭博經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳世淵對(duì)上證報(bào)記者表示,亞投行和“一帶一路”有個(gè)一致的目標(biāo),就是推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化。亞投行更加專注于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資,是個(gè)國(guó)際化的多邊合作機(jī)構(gòu)。
據(jù)亞洲開發(fā)銀行(簡(jiǎn)稱“亞開行”)估算,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的亞洲,從現(xiàn)在到2020年,每年基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將達(dá)到7300億美元,F(xiàn)有的世界銀行、亞開行等國(guó)際多邊機(jī)構(gòu)都沒有辦法滿足這個(gè)資金的需求。
陳世淵指出,西方國(guó)家加入亞投行,主要因?yàn)閬喼藁A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是個(gè)巨大的商機(jī)。基礎(chǔ)設(shè)施是高風(fēng)險(xiǎn)的投資,亞投行可以很好地降低投資的風(fēng)險(xiǎn)。另外,加入未來亞洲的主要多邊合作機(jī)制,對(duì)西方國(guó)家了解亞洲經(jīng)濟(jì)、開拓亞洲市場(chǎng)都是很大的助力。
上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)張春對(duì)上證報(bào)表示,建立亞投行有助于分散外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)并增加收益率。中國(guó)希望輸出一些產(chǎn)能,其中包括基礎(chǔ)設(shè)施方面的技術(shù)和設(shè)備。此外,通過周邊國(guó)家的發(fā)展,也有助于提升中國(guó)在地區(qū)方面的影響力,并幫助改善環(huán)境以及維持區(qū)域和平。亞投行還有助于推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。
有海外媒體評(píng)論認(rèn)為,像過去那樣由亞開行向政府提供融資、在政府主導(dǎo)下建設(shè)鐵路和道路的模式已經(jīng)跟不上時(shí)代要求,因此正在增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資。畢馬威國(guó)際副主席約翰·斯考特曾表示,過去數(shù)年間的一個(gè)重大變化就是各國(guó)政府意識(shí)到投資多元化的重要性,采取公私合營(yíng)、私有企業(yè)分包建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目越來越多。
目前亞投行籌建工作已確立了以各國(guó)財(cái)政部參與的談判代表會(huì)議為章程談判主渠道、亞投行籌建多邊臨時(shí)秘書處(秘書處)為技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制。按照計(jì)劃,各方將于今年年中完成亞投行章程談判并簽署,年底前完成章程生效程序,正式成立亞投行。PPP(公私合作關(guān)系)等多元方式有望成為亞投行基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資模式。