預(yù)計(jì)全年CPI漲幅可能達(dá)到4%左右。為確保物價(jià)的總體平穩(wěn),貨幣政策不宜過度寬松,仍應(yīng)保持其穩(wěn)定性和連續(xù)性。
結(jié)構(gòu)性減稅一方面有助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)又能通過民間可支配收入的增長(zhǎng)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需也將有很好作用。同時(shí),在當(dāng)前中國(guó),這也是一個(gè)能夠達(dá)成共識(shí)、歧義較少的政策操作。
我國(guó)之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度過快,造成了很大的浪費(fèi),有很多屬于重復(fù)性的投資建設(shè),現(xiàn)在把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度放慢一點(diǎn)兒,通過采取結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變模式的措施,讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加重視質(zhì)量和效益。
經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,要?jiǎng)澢逭c市場(chǎng)的界限,為市場(chǎng)主體提供公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。但這不能僅僅靠經(jīng)濟(jì)體制改革自身來完成,必須有配套的改革。
把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),需要加快財(cái)稅體制改革,比如結(jié)構(gòu)性減稅、營(yíng)業(yè)稅改增值稅,這些政策要抓緊加快落實(shí)。
由于該數(shù)據(jù)較去年同比增長(zhǎng)0.5%,而且是今年以來首次出現(xiàn)正增長(zhǎng),其中,10月份當(dāng)月企業(yè)利潤(rùn)同比增速高達(dá)20.5%,不少投資者都認(rèn)為這是宏觀經(jīng)濟(jì)回暖的信號(hào)。但我認(rèn)為,企業(yè)利潤(rùn)同比飆升是去年同期基數(shù)較低所致,宏觀經(jīng)濟(jì)仍在筑底,因此股市見底還有待時(shí)日。
11月CPI重新回到"2",這個(gè)數(shù)字本身還是比較溫和的。未來我們將很少看到中國(guó)CPI的數(shù)字將會(huì)在2以下,2以上比較正常的,總體來講這個(gè)數(shù)字本身比較符合我們目前整個(gè)物價(jià)的基本現(xiàn)實(shí)。
中國(guó)貧富差距特別大的一個(gè)重要原因是二次分配有問題,西方是“一次分配不足、二次分配縮小差別,而中國(guó)則是二次分配擴(kuò)大了一次分配的差距!
從1983年開始,中國(guó)開始從食物和飼料的凈進(jìn)口國(guó)變?yōu)閮舫隹趪?guó),并且出口量和凈出口量逐年增加。在過去30年里,由于制度創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步、市場(chǎng)改革、農(nóng)業(yè)投入等多方面原因,中國(guó)的食物(糧食)安全不斷提高,已突破95%自給率的目標(biāo)。
未來五年,中國(guó)對(duì)原油需求將保持一定增速,增幅有所下降。2013年,我國(guó)原油消費(fèi)量將超過5億噸,對(duì)外依存度將達(dá)到60%左右。
公益一類改革應(yīng)該按規(guī)范的非營(yíng)利組織的目標(biāo),適當(dāng)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提升效率,如可以建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制;公益二類的改革,應(yīng)更大程度上建立競(jìng)爭(zhēng)壓力機(jī)制,允許社會(huì)開辦、兼并和擴(kuò)充,也應(yīng)當(dāng)允許淘汰或死亡。
建議逐步將80%的政府持有的上市公司的股份劃撥到社保體系。這兩項(xiàng)改革將會(huì)基本消除今后將要發(fā)生的養(yǎng)老金缺口,使得城鎮(zhèn)養(yǎng)老金體系可以保持財(cái)務(wù)深的可持續(xù)性。
當(dāng)前我國(guó)最重要的一個(gè)突出矛盾就是經(jīng)濟(jì)增速的下行,或者說在前一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)增速下行得比較快,最近經(jīng)濟(jì)已經(jīng)企穩(wěn),但是穩(wěn)固的程度還不夠。所以,怎么樣鞏固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,是目前最需要解決的一個(gè)問題。
順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移是中國(guó)不同于其他國(guó)家的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。在真正的城鎮(zhèn)化完成之前,農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度設(shè)計(jì)和農(nóng)地政策調(diào)整,必須服從這一戰(zhàn)略需求,這也是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本內(nèi)涵。
新型城鎮(zhèn)化需要解決三大問題。首先,城市土地?cái)U(kuò)張要與農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移相結(jié)合,不能單一的擴(kuò)張城市、大搞建設(shè)。其次,城鎮(zhèn)化要與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)間、地區(qū)間合理布局。第三,大城市要與中小城市及城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
城鎮(zhèn)化過程中會(huì)產(chǎn)生新的社會(huì)問題,首先需要解決的是就業(yè)問題,不僅要使農(nóng)民進(jìn)城后“有飯吃”,還要“吃得好”,吃得合理,不斷創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的城鎮(zhèn)化。
城鎮(zhèn)化是未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期的重要抓手,是現(xiàn)代化的主線。中國(guó)現(xiàn)代化最大的潛力在于10億人以上規(guī)模的城鎮(zhèn)化,在于著眼于現(xiàn)代化遠(yuǎn)期目標(biāo),高品質(zhì)、高水平的城鎮(zhèn)化。
收入分配制度固然重要,但在貧富差距中并不起決定性作用。我國(guó)的分配差距擴(kuò)大,分配不公加劇,根子還是體制性的問題。
中國(guó)這一輪經(jīng)濟(jì)下行經(jīng)歷了近十個(gè)季度,從目前的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了企穩(wěn)!八幕A(chǔ)還不是特別牢固,從復(fù)蘇角度來看動(dòng)力不是很強(qiáng),還存在著一些反復(fù)的可能性,需要對(duì)此做充分準(zhǔn)備。”
目前我國(guó)社;鹜顿Y運(yùn)營(yíng)主要指養(yǎng)老金個(gè)人賬戶積累資金的投資運(yùn)營(yíng)。記者了解到,這項(xiàng)政策已明確方向,將考慮多元的投資組合模式,而不是外界簡(jiǎn)單的所謂“入市”。不過,由于爭(zhēng)議較大,距離政策出臺(tái)恐還需要推動(dòng)。
當(dāng)大家討論分配不公的問題,首先想到的是灰色收入、腐敗收入、以權(quán)謀私、權(quán)力尋租等問題。所以若想解決收入分配問題,不能僅考慮如何縮小收入差距,更大的問題是如何能夠消除我們面臨的收入分配不公的問題。
將“起征點(diǎn)”提高到1萬元,能夠較大范圍地惠及就業(yè)者,增加居民的可支配收入。個(gè)稅起征點(diǎn)的提高有利于啟動(dòng)十八大提出的收入倍增計(jì)劃。
完善分配公平制度的同時(shí),一定不要忘了效率問題,只有激勵(lì)才有效率,只有人才脫穎而出,他們努力去帶頭,到最后我們科技創(chuàng)新也上去了,經(jīng)濟(jì)才能較為快速的提升。
未來國(guó)家可能會(huì)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)走出去,在國(guó)外開礦、辦廠、并購(gòu)、成為跨國(guó)公司或者真正進(jìn)行資本運(yùn)作的投資,這將是一片廣闊的天地。
這么高的社保繳費(fèi)率,同時(shí)又這么強(qiáng)的累退性,它對(duì)于收入分配是很不利的。同時(shí),對(duì)于居民可支配收入也是不利的,對(duì)于城鎮(zhèn)化也是一個(gè)不利的影響因素。所以,關(guān)于社保,我們有很多需要認(rèn)真研究的地方。