“我敢打賭，那里肯定有不少空置房�！�7月31日的晚上，站在浦東大道720號的國際航運大廈28樓，一位江蘇知名企業(yè)家指著窗外不遠處的一處“黑燈瞎火”的商品房樓盤感慨，“你能想象我的老家居然有2/3的空置房嗎？”

　　但讓這位企業(yè)家迷惑的是，“供過于求”的房地產(chǎn)市場沒有像一般經(jīng)濟規(guī)律那樣，在價格端表現(xiàn)出“冰冷”的態(tài)勢——8月1日，中國指數(shù)研究院（下稱“中指院”）發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，7月，全國100個城市（新建）住宅平均價格為10347元/平方米，環(huán)比6月上漲0.87%，這是自2012年6月以來連續(xù)第14個月環(huán)比上漲，漲幅比上月擴大0.10個百分點。

　　火熱的不止是樓價。在信貸方面，一家股份制銀行信貸部負責人對《國際金融報》記者直言，“相比其他貸款業(yè)務(wù)，還是做房地產(chǎn)貸款有利可圖�！倍�在資本市場，房地產(chǎn)板塊連續(xù)兩天呈現(xiàn)2%的漲幅，7月31日早盤漲幅一度超過5%。

　　與此同時，《國際金融報》記者昨日梳理了3月18日至7月31日召開的17次國務(wù)院常務(wù)會議后發(fā)現(xiàn)，僅在3月27日和6月26日的兩次會議中，官方提及“房地產(chǎn)調(diào)控”。

　　樓市異常火熱

　　陸續(xù)出來的數(shù)據(jù)，對樓市而言，沒有壞消息。

　　中指院昨日報告顯示，從環(huán)比數(shù)據(jù)看，７月上漲的城市比６月減少了10個，但漲幅在1%以上的有33個，較６月增加了7個。同比看，全國100個城市住宅均價與2012年7月相比上漲7.94%，漲幅比６月擴大0.54個百分點。

　　官方數(shù)據(jù)同樣很強勁。國家統(tǒng)計局7月中旬發(fā)布的全國70個大中城市住宅銷售價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，6月新建商品住宅和二手住宅價格同比上漲的城市個數(shù)分別為69個和68個。這比2012年6月的情況要好得多——當時，70個被統(tǒng)計的城市中，6月全國新房同比2011年下降的城市高達57個，持平的有2個，上漲的僅有11個。

　　不僅是價格。國土資源部法律中心發(fā)布的最新中國土地市場指數(shù)顯示，經(jīng)過一個季度的短暫調(diào)整之后，地產(chǎn)市場重新進入景氣區(qū)間，且全國地產(chǎn)景氣指數(shù)進入紅燈過熱狀態(tài)。國土部法律中心室主任孫英輝對媒體的說法是，上半年房企回歸一線城市，土地市場需求進一步擴大，“這加大了房地產(chǎn)調(diào)控難度”。

　　更火爆的是土地市場。上海易居房地產(chǎn)研究院8月1日發(fā)布研究報告稱，其監(jiān)測的10個典型城市在7月份的土地出讓金收入和土地成交價格均創(chuàng)下最近3年的新高。僅7月份，10個典型城市的土地出讓金收入達到912.9億元，環(huán)比增長54%，同比增長155%。

　　再融資被放行?

　　火熱的情況延續(xù)到了資本市場中的房地產(chǎn)股。尤其是，目前除了超預(yù)期的“促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”信號之外，坊間還傳出房企再融資整裝待發(fā)的消息。雙重利好支持下，地產(chǎn)股表現(xiàn)強勢，連續(xù)兩個交易日上漲2%。

　　日前，有媒體援引消息人士的話稱，分管融資的證監(jiān)會副主席姚剛，已批準了有關(guān)恢復(fù)房企上市、再融資和重大資產(chǎn)重組的相關(guān)決議。但受制于房地產(chǎn)的投資屬性，此次的房企再融資解凍會優(yōu)先向保障房或城鎮(zhèn)化等概念房企打開。

　　結(jié)合7月初，金豐投資、宋都股份、新湖中寶、中弘股份、榮豐控股等一批涉房企業(yè)先后因“籌劃重大事項”而宣布停牌的行動，讓市場對于房企再融資解凍的消息信任度有所提升。

　　事實上，早在6月底，有關(guān)A股房企融資政策開閘的消息便在坊間流傳，不過，針對此消息，證監(jiān)會并未給出明確表態(tài)。

　　“大規(guī)模的再融資可能并不現(xiàn)實，但從此次中央政治局會議的表態(tài)來看，針對某些特定領(lǐng)域放開房企再融資的可能性在進一步加大�！睖�上一家券商資產(chǎn)管理子公司投資經(jīng)理對《國際金融報》記者表示，“政策態(tài)度緩和有利于房地產(chǎn)行業(yè)估值提升，不過，政策面?zhèn)鬟f的信號還有待進一步的確認，投資是反彈而非反轉(zhuǎn)，需要保留一份清醒。”

　　貸款沖動難抑

　　更糾結(jié)的是銀行。在風險與高利潤之間，銀行怎么選擇？

　　“總行要求高度重視房地產(chǎn)貸款風險，但并沒說讓我們緊縮這塊貸款�！币患夜煞葜�銀行信貸部負責人告訴記者，“銀行目前面臨著實體經(jīng)濟需求低迷，導致議價能力下降的困擾，比較之下，還是做房地產(chǎn)貸款有利可圖�！�

　　議價能力下降，揭示了一個新的事實：銀行和房地產(chǎn)商“攻守異位”。工商銀行上海市分行某支行信貸經(jīng)理對記者說，“以前是開發(fā)商找上門，我們從中挑選貸款對象。現(xiàn)在變成我們主動去找他們，優(yōu)質(zhì)的房地產(chǎn)貸款資源甚至是多家銀行爭奪的對象�！�

　　房地產(chǎn)項目資金鏈長、建造銷售風險可控、利差相比其他貸款更優(yōu)質(zhì)，這些恰恰是為銀行所看好的。

　　中信證券最新研報稱，目前受到信貸總量管控，商業(yè)銀行管理層在如何分配自有增量貸款的問題上，大型國有商業(yè)銀行傾向于地產(chǎn)項目和平臺貸款；而股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行傾向于地產(chǎn)項目和中小企業(yè)貸款。

　　可以看出，大小銀行都將贏利法寶押在地產(chǎn)項目貸款。中國人民銀行公布的統(tǒng)計顯示，2013年上半年，金融機構(gòu)新增房地產(chǎn)類貸款1.3萬億元，同比多增7326億元。而2012年全年，金融機構(gòu)房地產(chǎn)類貸款增加1.35萬億元，這意味著，上半年的涉房類貸款已經(jīng)接近去年全年。

　　值得注意的是，相比較對地產(chǎn)商的態(tài)度，銀行對待個人房貸幾近“吝嗇”。記者從多家銀行了解到，幾乎所有的銀行都取消了首套房貸的利率優(yōu)惠政策，且對首套房貸的審批時間也有所拉長。此外，鑒于信貸額度、資金成本等因素，部分銀行正逐步縮減個人房貸業(yè)務(wù)，傾向小微企業(yè)等利潤更高的貸款業(yè)務(wù)。

　　“調(diào)控”幾乎絕跡

　　最微妙的變化來自監(jiān)管層。在2月20日推出“國五條”之后，今年以來，關(guān)于“調(diào)控”的字眼幾乎“絕跡”于官方表述。

　　據(jù)《國際金融報》統(tǒng)計，從3月18日至7月30日4個多月的時間，共召開了17次國務(wù)院常務(wù)會議。這其中，一次都沒有單獨以房地產(chǎn)市場或房地產(chǎn)調(diào)控為重點和主題的會議。同時，僅在3月27日和6月26日的國務(wù)院常務(wù)會議中，兩次提到了“房地產(chǎn)調(diào)控”的字眼。

　　具體來看，一是3月27日的會議提到了“要繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控，加快建立房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長效機制，加強保障性安居工程建設(shè)”的說法。

　　二是6月26日的會議則提及，“同時，還要抓好其他保障房的建設(shè)、分配和管理，做好房地產(chǎn)市場調(diào)控，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展�！�

　　如果不局限“調(diào)控”的說法，將范圍擴大，加上“房屋”、“土地”或“保障房建設(shè)”等詞語，17次國務(wù)院常務(wù)會議中，包括3月27日和6月26日在內(nèi)，也僅有7次會議有所涉及。比如3月18日的國務(wù)院常務(wù)會議提到了“整合房屋、林地、草原和土地登記的職責”，4月3日提到了“深化土地管理制度改革”。4月17日和5月6日，國務(wù)院常務(wù)會議則分別提到了“加快落實保障性住房建設(shè)任務(wù)，確保質(zhì)量和公平分配”和“健全保障房分配制度，推進公租房、廉租房并軌”。但在這些表述中，已經(jīng)沒有提到“調(diào)控”。

　　維穩(wěn)為上？

　　對于上述情況，復(fù)旦大學房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成對《國際金融報》記者分析，“一方面，以往的地產(chǎn)調(diào)控政策沒有達到消費者所期望的效果。另一方面，目前政府有關(guān)部門的想法可能是‘健康平穩(wěn)發(fā)展’，不希望經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落，即明白不能用過于嚴厲的方法對待房地產(chǎn)行業(yè)�！�

　　興業(yè)證券8月1日的分析或值得思考：“本次政治局會議對房地產(chǎn)行業(yè)的措辭從去年‘加強房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障工作’轉(zhuǎn)向‘促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展’，體現(xiàn)了減少行政干擾，以市場為導向的政策意圖，明確了市場預(yù)期�！�

　　上海市政府參事、上海社科院房地產(chǎn)研究中心研究員張泓銘對《國際金融報》分析，中央政府在房地產(chǎn)調(diào)控上處于“思考階段”，“我想，這也是很多人都在思考的問題”。

　　“我們要看到，在金融安全等因素面前，有關(guān)部門認識到了地產(chǎn)行業(yè)的風險。但與此同時，站在房地產(chǎn)市場的角度，由于其影響的產(chǎn)業(yè)鏈十分龐大，因此，也要看到地產(chǎn)行業(yè)所帶來的切實利益。”張泓銘解釋。

　　那么，未來的地產(chǎn)調(diào)控到底該怎么走？該不該調(diào)控？對此，尹伯成認為，歸根到底，市場還是要建立長效機制，“比如，房產(chǎn)稅就是一個方法，至少會對市場看漲的預(yù)期有所打壓”。但現(xiàn)在還不到時機，地方政府對土地財政依賴性太強，國家不希望經(jīng)濟出現(xiàn)大幅度波動，希望健康平穩(wěn)所以現(xiàn)在不可能做到。

　　中信證券首席經(jīng)濟學家諸建芳認為，中國房地產(chǎn)市場不是一個全國統(tǒng)一的市場，帶有很強地域特點，“從中央政府角度來說，應(yīng)盡量避免采取統(tǒng)一的政策，可出一些原則性的政策取向，各個地區(qū)可以根據(jù)不同的情況，采取一些具體的措施，這樣可能會對房地產(chǎn)行業(yè)的正常發(fā)展更有利”。記者 黃燁 宋璇 衛(wèi)容之　實習生 杭梅