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新勞動(dòng)合同法實(shí)施滿月 數(shù)十萬"銀行臨時(shí)工"將何去何從?

鄧中豪

2013年08月05日11:33    來源:新華網(wǎng)    手機(jī)看新聞
原標(biāo)題:新勞動(dòng)合同法實(shí)施滿月 數(shù)十萬"銀行臨時(shí)工"將何去何從?

  經(jīng)過修訂后的新的勞動(dòng)合同法7月1日已正式實(shí)施。根據(jù)新的規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利;同時(shí),勞務(wù)派遣用工只能在臨時(shí)性、輔助性或替代性工作崗位上實(shí)施。那么,在新勞動(dòng)合同法對(duì)勞務(wù)派遣做出明確限制之后,我國銀行系統(tǒng)現(xiàn)有數(shù)十萬“臨時(shí)工”將面臨怎樣的角色變化?“臨時(shí)工”能否真正實(shí)現(xiàn)“同工同酬”?

  新規(guī)滿月 “同工同酬”落實(shí)參差不齊

  銀行系統(tǒng)的高收入、高福利素來令外界艷羨,而這些優(yōu)厚的待遇對(duì)于一線的“臨時(shí)工”們來說,卻往往是看得見、摸不著。在新勞動(dòng)合同法實(shí)施滿月之際,記者走訪多家銀行,發(fā)現(xiàn)新規(guī)著力強(qiáng)調(diào)的“同工同酬”,在許多銀行仍未真正實(shí)現(xiàn)。

  新規(guī)規(guī)定:“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。”而在天津市某銀行,工作人員告訴記者,新規(guī)出臺(tái)后沒有什么變化,“臨時(shí)工”的月工資還是比正式工少30%左右。該工作人員表示:“‘臨時(shí)工’也都有五險(xiǎn)一金,但往年‘臨時(shí)工’的年終獎(jiǎng)都比正式工少一半,而且沒有交通補(bǔ)貼。”

  在農(nóng)業(yè)銀行北京某支行,大堂經(jīng)理告訴記者,該支行的柜員都是“臨時(shí)工”,她們與正式工在工資上區(qū)別不大,但在報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)等福利方面確實(shí)會(huì)差一些。

  記者采訪發(fā)現(xiàn),盡管“同工同酬”已經(jīng)得到了一定落實(shí),但一些銀行對(duì)某些崗位整體采用勞務(wù)派遣制,也使同工同酬的規(guī)定執(zhí)行遇到了一些現(xiàn)實(shí)的尷尬。按照規(guī)定,“用工單位無同類崗位勞動(dòng)者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定”。而工商銀行北京某支行員工也告訴記者,他所在支行所有柜員都是“臨時(shí)工”,偶爾有正式工也是在柜員崗位實(shí)習(xí),同工同酬根本沒有正式工做參照。不僅如此,“臨時(shí)工”在職務(wù)晉升方面,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如正式工。很多“臨時(shí)工”在柜員崗位上一干就是五六年,而正式工在柜員崗實(shí)習(xí)一年之后一般都會(huì)轉(zhuǎn)崗!叭绻辶旰,正式工晉升了,‘臨時(shí)工’還是柜員,談何同工同酬?”

  銀行“臨時(shí)工”或面臨角色變化

  在我國,“臨時(shí)工”是一個(gè)非常龐大的群體。統(tǒng)計(jì)顯示,至2011年年底,我國勞務(wù)派遣工約3700萬人,而作為“臨時(shí)工”的大戶,銀行系統(tǒng)的“臨時(shí)工”不低于數(shù)十萬。

  在過去的一年里,四大行已縮減約2萬名“臨時(shí)工”。即便如此,到2012年末,工農(nóng)中建四大行勞務(wù)派遣員工合計(jì)仍超過15萬人,加上興業(yè)、平安、南京、中信、招商、光大、華夏等7家披露相關(guān)數(shù)據(jù)的上市銀行,僅這11家上市銀行,就有超過20萬名“臨時(shí)工”。

  值得注意的是,新規(guī)在規(guī)范勞務(wù)派遣市場、保護(hù)勞務(wù)派遣員工權(quán)益的同時(shí),也使這數(shù)以十萬計(jì)的“銀行臨時(shí)工”群體面臨角色尷尬。新勞動(dòng)合同法規(guī)定,勞務(wù)派遣用工作為補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔助性或替代性工作崗位上實(shí)施,這意味著未來銀行的一些崗位或不宜再使用“臨時(shí)工”。

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究中心主任李永壯指出,許多“臨時(shí)工”在銀行從事柜員、客戶經(jīng)理這樣的工作,干的都是銀行的核心業(yè)務(wù),一干就是好多年,說這些崗位是臨時(shí)性、輔助性的顯然有些牽強(qiáng)。

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)民泰金融研究所副所長李德峰認(rèn)為,新勞動(dòng)合同法規(guī)定,用工單位應(yīng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過用工總量的一定比例。目前這個(gè)具體比例仍未出臺(tái),業(yè)內(nèi)有5%或者10%的爭論,但無論是哪個(gè)比例,都會(huì)有相當(dāng)一部分“銀行臨時(shí)工”將要面臨角色變化。11家公布“臨時(shí)工”具體數(shù)據(jù)的上市銀行中,有6家銀行的“臨時(shí)工”占比超過20%,興業(yè)銀行占比甚至達(dá)到33.2%。

  數(shù)十萬“銀行臨時(shí)工”將何去何從?

  新勞動(dòng)合同法之下,“臨時(shí)工”與正式工的同工同酬能否實(shí)現(xiàn)?數(shù)十萬“臨時(shí)工”大軍又將面臨怎樣的角色變化?

  中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授李憲鐸認(rèn)為,銀行大規(guī)模使用“臨時(shí)工”,主要是基于成本考慮,“既想多招人,又不想多花錢”。新勞動(dòng)合同法的推出,更好地規(guī)范了勞務(wù)派遣市場,保障了勞務(wù)派遣職工的權(quán)益,恰恰限制了銀行通過勞務(wù)派遣制縮減人力成本的發(fā)展勢頭。

  天津萬華律師事務(wù)所律師李琳表示,作為“臨時(shí)工大戶”,各銀行應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)新規(guī),真正實(shí)現(xiàn)“臨時(shí)工”與正式工同酬、同待遇。進(jìn)而通過多種方式,逐漸縮減“臨時(shí)工”的規(guī)模,使銀行的用工結(jié)構(gòu)更加合理。

  李德峰指出,對(duì)銀行來講,比如客服等外圍工作,可以考慮整體外包,未必需要再依賴勞務(wù)派遣這種形式。而柜員、客戶經(jīng)理等相對(duì)核心的崗位,對(duì)員工的經(jīng)驗(yàn)、熟練程度都要求很高,應(yīng)逐步將現(xiàn)有的“臨時(shí)工”轉(zhuǎn)化為正式工。

  中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍也認(rèn)為,將“臨時(shí)工”轉(zhuǎn)化為正式工,有利于保持銀行員工隊(duì)伍的穩(wěn)定,提高員工的忠誠度。應(yīng)該建立一套合理的考核機(jī)制,鼓勵(lì)“臨時(shí)工”通過努力工作改變自己的角色,并給予“臨時(shí)工”更公平的晉升機(jī)制。

(責(zé)編:曹華、劉陽)

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