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人民財評: 存款保險制度將成撬動金融體系市場化先行棋

張燚

2015年03月31日17:53    來源:人民網-銀行頻道    手機看新聞

歷經22年,存款保險制度終于應聲落地!洞婵畋kU條例》將于2015年5月1日起施行。作為金融業(yè)的一項重要基礎制度,存款保險制度對于更好地保護存款人利益,進一步完善金融安全網,促進銀行業(yè)健康發(fā)展,提升銀行業(yè)服務實體經濟的水平,都具有里程碑的意義。

長期以來,我國銀行業(yè)以大行為主,風險也由政府擔保,影響了行業(yè)的競爭和效率,不利于銀行業(yè)和整個金融體系的健康穩(wěn)定發(fā)展。在全面深化改革的形勢下,建立更加市場化的多元金融體系,有利于促進金融機構競爭,改善資源的合理分配,實現社會資金多渠道保值增值。

存款保險制度建立后,能夠為金融領域市場化改革提供配套支持。在沒有存款保險制度時,存款向大銀行聚集,中小銀行、民營銀行生存空間狹小。但這些銀行的發(fā)展對于促進形成多樣化融資體系、豐富金融供給有著十分重要的意義。存款保險制度的建立,可以創(chuàng)造穩(wěn)定的經營環(huán)境,使大、中、小銀行公平競爭和共同發(fā)展。存款保險客觀上能增強這些銀行的信用,為之創(chuàng)造一個與大銀行公平競爭的市場環(huán)境,從而有利于推動金融業(yè)放開市場準入等改革。

在這種公平競爭下,利率市場化是個必然的趨勢。有了存款保險制度,銀行就能更主動展開競爭,主動應對市場需求和變化。由于銀行存在破產可能性,銀行在微觀經營過程中,會增強審慎經營意識和風險防控意識,按照市場規(guī)律發(fā)放貸款,以確保資產安全。因為銀行不僅存在破產可能,而且資本金不足時,還要更多繳納存款保險費用,接受更多業(yè)務監(jiān)管。

同時,存款保險制度也給社會財富提供了更多市場化的配置選擇,在保險限額之外的資金可以通過資本市場、互聯(lián)網金融等投資形式和理財方式實現資產的保值和增值。投資者有了更多的投資渠道參考,金融市場也有了更多產品設置的創(chuàng)新空間,實體經濟與資本市場的對接也有了更多資金支持。

存款保險制度實施后,將加快金融體系的市場化改革,市場的自我調節(jié)能夠避免信貸和經濟泡沫膨脹,讓金融體系中的各機構都能對市場有份敬畏之心。

(責編:田原、呂騫)


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