人民網(wǎng)北京3月26日電 (朱一梵)今日,國(guó)家外匯管理局召開了2015年一季度政策新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,資本項(xiàng)目管理司司長(zhǎng)郭松就外匯局去年開展外債宏觀審慎管理的主要考慮做了介紹。
郭松表示:“外債宏觀審慎寫入了十八屆三中全會(huì)的決議文件,要構(gòu)建宏觀審慎框架下的外債和資本流動(dòng)管理體系,為了落實(shí)十八屆三中全會(huì)的決議文件,外匯局探索實(shí)施外債比例自律管理。比例自律是一個(gè)簡(jiǎn)單的概念,如果我用時(shí)髦的詞也可以是宏觀審慎。宏觀審慎考慮的因素會(huì)比較多,比如國(guó)家總體負(fù)債的水平、企業(yè)負(fù)債的水平等等。
郭松談到,“目前我們提出的比例自律,是在小范圍內(nèi)進(jìn)行探索性的東西,目的一方面是落實(shí)十八屆三中全會(huì)的決議,另外一方面也是創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境。過去外商投資企業(yè)借入外債是比較自由,而中資企業(yè)到海外去融資,相對(duì)來說基本上是沒有開放,限制是比較多的。從我們公布的數(shù)據(jù)里,大家也能看得到,中資企業(yè)的外債基本上是沒有的。我們的第二個(gè)目的就是創(chuàng)造一個(gè)公平的市場(chǎng)環(huán)境,拉平中外資企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域的待遇。第三個(gè)考慮,也是想辦法來解決企業(yè)融資難、融資貴的問題。在海外融資肯定會(huì)比境內(nèi)的融資便宜,剛才允貴司長(zhǎng)也說了,大概要便宜一到兩個(gè)百分點(diǎn),所以幫助企業(yè)解決融資難、融資貴的問題也是一方面的考慮。目前的進(jìn)展方面,因?yàn)闀r(shí)間不長(zhǎng),一個(gè)貸款合同的簽訂可能需要一定的時(shí)間,所以目前能看多的筆數(shù)不是很多。實(shí)際情況,我們也不希望筆數(shù)太多,我們只是希望業(yè)務(wù)能夠滿足部分企業(yè)的需求,當(dāng)然是在公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下的需求。過去外債我們叫審批制,要經(jīng)過外匯管理局的批準(zhǔn),現(xiàn)在把批準(zhǔn)改為比例自律,按照你的凈資產(chǎn)不超過上年末經(jīng)審批的凈資產(chǎn)的一定比例,都可以借,這是所有的企業(yè),不需要外匯局事前的批準(zhǔn)!