近日，又一則基金經(jīng)理“老鼠倉”案浮出水面。通過深交所交易監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控，有一個(gè)資金總量達(dá)10億元的賬戶，其倉位特別是小盤股的倉位，與博時(shí)精選的倉位高度重合。監(jiān)管部門順藤摸瓜，還查出了另外一個(gè)隱秘賬戶，該賬戶可能由原博時(shí)精選的基金經(jīng)理馬樂間接控制，賬戶資金從不到1000萬元通過股票操作炒到了3000萬元。消息稱，馬樂涉嫌向上述兩個(gè)賬戶進(jìn)行利益輸送，先自己買入，后基金買入，先自己賣出，后基金賣出。如果事情屬實(shí)，這將是公募基金史上最大的老鼠倉。

　　公募基金再曝“老鼠倉”，而且是“史上最大的老鼠倉”，這無疑是一件發(fā)人深思的事情。畢竟從今年6月1日起，《基金法》已放開了基金經(jīng)理及基金從業(yè)人員炒股的管制，基金經(jīng)理只需要做好申請(qǐng)與備案工作，就可以名正言順“開小灶”。但就是在這種環(huán)境下，基金經(jīng)理還是開設(shè)“老鼠倉”，并且“老鼠倉”越搞越大，這足以表明，允許基金經(jīng)理炒股，與清除“老鼠倉”是兩回事。

　　由于具體的案情還沒有公開，所以到7月30日為止，人們還不知道馬樂作案的具體時(shí)間。不過可以肯定的是，基金經(jīng)理炒股可能帶來的利益與“老鼠倉”帶來的利益是不可同日而語的�；�金經(jīng)理靠炒股獲利是一件有風(fēng)險(xiǎn)的事情，但“老鼠倉”因?yàn)橛型顿Y基金“保駕護(hù)航”，其獲利基本上是有保障的。所以即便《基金法》允許基金經(jīng)理炒股，但仍然很難擋住“老鼠倉”的誘惑。

　　如何鏟除“老鼠倉”？關(guān)鍵是要鏟除滋生“老鼠倉”的制度土壤�！袄鲜髠}”既然在中國股市充滿了生命力，歸根到底在于現(xiàn)階段的股市制度適合于“老鼠倉”生存。因此，要鏟除“老鼠倉”就必須從現(xiàn)行的股市制度著手。

　　首先是要改變現(xiàn)行的基金管理費(fèi)旱澇保收的收取辦法。因?yàn)檫@種管理費(fèi)旱澇保收的做法，割裂了基金公司、基金經(jīng)理與基金持有人之間的利益關(guān)系，基金經(jīng)理不用對(duì)基金持有人的利益負(fù)責(zé)。也正因如此，基金經(jīng)理就可以拿自己掌管的投資基金來做人情，甚至進(jìn)行“老鼠倉”交易。可以說，管理費(fèi)旱澇保收的收取辦法為“老鼠倉”的滋生創(chuàng)造了有利條件。

　　其次對(duì)“老鼠倉”的當(dāng)事人要從重查處，讓當(dāng)事人吃不了兜著走。雖然最近幾年管理層查處了多起基金經(jīng)理“老鼠倉”案，但在處罰上總體偏輕。基本表現(xiàn)是罰款偏輕，判刑偏輕。如在首例“老鼠倉”入刑案中，基金經(jīng)理韓剛被判有期徒刑一年，沒收其違法所得并處罰金31萬元。這樣的判罰顯然沒有震懾力。

　　此外必須追究基金公司責(zé)任。對(duì)于“老鼠倉”案，基金公司往往將其歸結(jié)為基金經(jīng)理的個(gè)人行為。實(shí)際上，“老鼠倉”的出現(xiàn)，基金公司負(fù)有不可推卸的責(zé)任，至少存在用人不察、監(jiān)控不嚴(yán)、教育不力等問題。所以，對(duì)于“老鼠倉”案的出現(xiàn)，必須追究基金公司的責(zé)任，除承擔(dān)民事責(zé)任之外，還必須取消基金公司發(fā)行新基金的資格三年。

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