投資移民反作用中國(guó)發(fā)展
近幾年,美國(guó)遭遇金融危機(jī),經(jīng)歷嚴(yán)酷的經(jīng)濟(jì)衰退和就業(yè)形勢(shì),許多中產(chǎn)階級(jí)受到打擊,銀行貸款也愈加困難。所以,美國(guó)政府開(kāi)始鼓勵(lì)投資移民,美國(guó)每年都有1萬(wàn)個(gè)EB-5移民申請(qǐng)的配額。
常年居住于美國(guó)的北京安誠(chéng)國(guó)際律師事務(wù)所合伙人劉左飛律師為法治周末記者講述了美國(guó)EB-5投資移民的社會(huì)文化背景:美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家,從其移民法的立法意圖來(lái)看,“愛(ài)”和“家庭”是能否移民的衡量標(biāo)準(zhǔn)。而相應(yīng)的,對(duì)其他形式的移民,例如投資移民等,審核是相對(duì)嚴(yán)苛的。
劉左飛告訴法治周末記者,在美國(guó),有很多中國(guó)的綠卡持有者并不愿意入籍,成為美國(guó)公民。入籍美國(guó)的普遍理由通常是為了享受美國(guó)公民全球旅行免簽的便利。
近些年,美國(guó)投資移民的門(mén)檻卻大大降低。EB-5投資移民要求投資人最低只需要投資50萬(wàn)美元,且要為與申請(qǐng)人無(wú)關(guān)的美國(guó)公民提供10份全職工作崗位,完成“有效投資”后,就可獲得永久居住權(quán)身份,即持有綠卡。投資者個(gè)人及其家庭(配偶及/或未滿(mǎn)21歲的未婚子女)都可以成為綠卡持有人并獲得美國(guó)永久居住權(quán)。
有數(shù)據(jù)顯示,2011年,共有2969名中國(guó)公民申請(qǐng)了投資移民的EB-5簽證,2505人獲得批準(zhǔn),占EB-5簽證總數(shù)的75%。
雖然,伴隨著投資移民潮高漲的是國(guó)內(nèi)財(cái)富和人才的境外轉(zhuǎn)移,也影響了國(guó)內(nèi)部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并相應(yīng)地使國(guó)內(nèi)工作機(jī)會(huì)減少。
但胡天龍分析道:投資移民對(duì)中國(guó)好的影響是顯而易見(jiàn)的。一方面,可以使目前中國(guó)潛在的巨大投資能力得到海外發(fā)揮;另一方面,從投資的角度來(lái)講,多方面的使用已有的資金,有助于國(guó)內(nèi)相應(yīng)的投資行業(yè)機(jī)制的完善,自己投資海外,反作用于中國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展提高。
投資移民還可以增加資本的流動(dòng)性,帶來(lái)收益,增加工作機(jī)會(huì)!斑@個(gè)錢(qián)投出去還是會(huì)回來(lái)的,至少有一部分是可以回來(lái)的!焙忑埥忉屨f(shuō),投資移民,即投資和移民,用投資的方式達(dá)到移民的目的,用移民的途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)投資的回報(bào)。“并非很多人以為的是用錢(qián)買(mǎi)一個(gè)移民的身份。很多人片面的看到投資移民只是資本的流通,沒(méi)看到人員的流入和投資盈余的流入。”