據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，經(jīng)濟(jì)之聲評(píng)論員蔡軍帶來(lái)點(diǎn)評(píng)：國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革之后 相關(guān)行業(yè)公司將快速發(fā)展。

　　蔡軍：國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革萬(wàn)眾矚目，機(jī)構(gòu)改革后，相關(guān)的公司會(huì)面臨大發(fā)展的機(jī)遇。從以前電信、電力改革后的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)分析，改革后都會(huì)出現(xiàn)一個(gè)快速發(fā)展期。

　　下面以電力系統(tǒng)為例來(lái)說(shuō)明一下，人們常用"鐵老大"來(lái)形容鐵路在交通運(yùn)輸中的位置。其實(shí)在電力體制改革之前，電力系統(tǒng)被形容"電老虎"，這種不僅因?yàn)殡娏υ趪?guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性，更重要的是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期處在缺電狀態(tài)，電廠建得不夠。哪個(gè)公司想發(fā)展都要去求當(dāng)?shù)仉娏�局高抬貴手，于是電力系統(tǒng)有了"電老虎"這個(gè)綽號(hào)。

　　當(dāng)時(shí)，電力系統(tǒng)是壟斷的，一個(gè)地區(qū)只有當(dāng)?shù)仉娏�局既管供電，也管發(fā)電。壟斷是由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。用個(gè)簡(jiǎn)單比喻，一個(gè)小區(qū)里如果只有一家餐館，餐館飯做多了要扔掉，只要做得少點(diǎn)，價(jià)格可以賣(mài)得更高。而建電廠最少也要幾個(gè)億，誰(shuí)愿意多建虧損呢？電力體制改革之后，打破壟斷，這種狀況發(fā)生根本的變化，中國(guó)的電力發(fā)展可以用世界奇跡來(lái)形容，我國(guó)每年新建的電廠都相當(dāng)于一個(gè)英國(guó)的全部電廠裝機(jī)容量了，英國(guó)全國(guó)也就七、八千萬(wàn)千瓦的裝機(jī)，而我國(guó)電力建設(shè)高潮時(shí)一年要建一億千瓦。

　　中國(guó)發(fā)電總裝機(jī)迅速趕美超英，躍居世界第二位。中國(guó)經(jīng)濟(jì)也因此擺脫缺電困境，中國(guó)成了世界工廠。再也沒(méi)聽(tīng)到對(duì)"電老虎"的抱怨，反而"電老虎"開(kāi)始自己發(fā)牢騷，陷入過(guò)度投資要虧損的困境。這種變化最關(guān)鍵的因素就是打破了壟斷，發(fā)電分成5大發(fā)電公司，電力有供應(yīng)缺口，發(fā)電公司誰(shuí)建的電廠多，誰(shuí)就可以作大作強(qiáng)。于是大家就比著干，形成萬(wàn)馬奔騰大發(fā)展的壯觀局面。電力發(fā)展如此，電信發(fā)展歷程也是同樣，因此，有理由相信這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革之后，相關(guān)的鐵路、文化傳媒、包括能源領(lǐng)域的公司未來(lái)都會(huì)面臨大發(fā)展的機(jī)遇。

　　國(guó)企、央企應(yīng)該有這樣的遠(yuǎn)見(jiàn)、使命和擔(dān)當(dāng)。國(guó)有企業(yè)調(diào)整改革這么多年，已經(jīng)擺脫了當(dāng)初發(fā)展的困境，綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力都大大增強(qiáng)，但千萬(wàn)不要讓這種發(fā)展演變成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)前行的阻力。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)來(lái)到又一個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的十字路口，占到稅收60-70%，吸納就業(yè)80-90%的民營(yíng)企業(yè)，需要獲得更廣闊、更公平的投資機(jī)會(huì)和進(jìn)一步的發(fā)展。

　　國(guó)家歷來(lái)很重視這一問(wèn)題，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的"新舊36條"已經(jīng)頒布實(shí)施，但是由于歷史原因、體制原因、資金技術(shù)等方面的制約，10多年過(guò)去了，問(wèn)題并沒(méi)有得到改善。我建議，考慮到目前在資金、技術(shù)以及控制力上的力量懸殊，央企國(guó)企，尤其是像"兩桶油"這類特大型的央企，可以從一般性的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出，索性在資源、能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等壟斷性領(lǐng)域?qū)嵤?有節(jié)奏"的退出。

　　首先，央企在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上進(jìn)行調(diào)整，重心可更多轉(zhuǎn)入國(guó)際市場(chǎng)，最大可能讓出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)退民進(jìn)，主動(dòng)幫助民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)；其次，根據(jù)不同行業(yè)資金規(guī)模和技術(shù)特點(diǎn)，退出的速度和節(jié)奏應(yīng)有所不同。民資民企也應(yīng)該迅速跟進(jìn)，盡快克服自身在技術(shù)和管理上的短板。合作上就不但要允許民間資本以投資基金的方式進(jìn)入，關(guān)鍵是不要設(shè)置投資門(mén)檻，股份上國(guó)企央企也不要?jiǎng)虞m占到51%的大頭，如果民資可以自由進(jìn)入，但實(shí)際上民營(yíng)資本的投資人進(jìn)入不了管理層，或者無(wú)法參與生產(chǎn)和成本控制，更無(wú)法影響到利益分配，這實(shí)際上是另一種變相歧視和不公平，光有投資但沒(méi)有經(jīng)營(yíng)權(quán)益，打破壟斷，國(guó)企民企公平競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)是一句空話。

(來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng))