全國人大代表、金正大董事長萬連步建議，將耕地質量管理法納入立法計劃，完善法律法規(guī)，建立良好的機制與配套措施，實現(xiàn)耕地質量建設與管理有法可依。

　　他認為，從整體上看，我國耕地質量主要存在基礎地力后勁不足，土壤養(yǎng)分失衡，土壤生態(tài)功能變差，土壤污染日趨加劇等問題。耕地作為一種特殊資源，一旦被破壞很難修復，就算修復也需要耗費大量的人力物力財力，并且修復周期長，因此以立法的形式加強耕地質量建設與管理，對保障國家糧食安全、農產(chǎn)品質量安全和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

　　雖然我國土地法律制度不斷完善，許多法律法規(guī)均對耕地保護制定了相應的保障制度，但是若干法律中只有零星的表述，沒有形成一部對耕地質量的建設與管理行之有效的完整法律。

　　鑒于我國耕地質量現(xiàn)狀和工作實際，萬連步建議盡快制訂耕地質量建設與管理法，明確由農業(yè)部牽頭開展立法調研，組織起草法律條文，細化現(xiàn)有法律規(guī)定，明確農業(yè)部門管理耕地質量的責任主體，建立耕地質量建設投入機制、耕地質量護養(yǎng)機制、獎懲機制，規(guī)范耕地質量保護、建設、監(jiān)督管理等活動，強化對破壞耕地質量行為禁止性規(guī)定。(董文杰)

(來源:中國證券報)