財政部昨日公布4月財政收支數(shù)據(jù)顯示，4月全國財政收入同比增長6.1%，增速低于一季度6.7%的平均增長水平，而4月財政支出增速則較此前有所提升，說明今年以擴大赤字為主要特征的積極財政思路逐步顯現(xiàn)。

　　財政部統(tǒng)計顯示，4月全國公共財政收入共完成11431億元，其中中央財政收入完成5357億元，同比下降5.2%。對此，財政部表示，中央財政收入延續(xù)上月同比下降態(tài)勢，主要是受企業(yè)所得稅增幅低、進口環(huán)節(jié)稅收同比減少等因素影響，但降幅已較3月縮小3個百分點。4月地方財政收入繼續(xù)受上月房地產(chǎn)成交額大幅增加帶動，同比增長14.7%。

　　在各項具體收入指標(biāo)上，數(shù)據(jù)顯示，上月主體稅種收入狀況普遍有所好轉(zhuǎn)。其中國內(nèi)增值稅和消費稅4月分別完成收入2186億元和645億元，同比增長9.5%和2.7%，增速分別比第一季度提高4個和0.5個百分點。

　　另一方面，扣除不可比因素后4月企業(yè)所得稅收入增長1.8%，增速較一季度下降0.8個百分點，完成收入2972億元，其中，工業(yè)所得稅收入同比降幅較一季度收窄1.7個百分點。此外，地方稅種中契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等4月收入同比增速均提升至一季度增速兩倍以上。

　　對于未來財政收入走勢，財政部表示，據(jù)初步分析，制約后幾個月財政收入增長的因素仍然較多，主要是受工業(yè)增加值增長趨緩、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格下降、企業(yè)效益下滑、房地產(chǎn)成交量下降以及實施結(jié)構(gòu)性減稅等影響，全年財政收入特別是中央財政收入形勢不容樂觀。

　　在支出方面， 4月全國公共財政支出完成9308億元，同比增長18%。在4月財政收入增速與3月持平的同時，支出增速較3月提高超過10個百分點。對此，財政部財科所所長賈康表示，這顯示出當(dāng)前財政支出明顯提速，反映了今年以合理擴大赤字為主要特征的積極財政思路。

　　其中，4月醫(yī)療衛(wèi)生和社保就業(yè)支出明顯加快，上述兩項財政支出1-4月累計同比增長28.6%和15.6%，分別比一季度加快6個和3個百分點。此外，社保就業(yè)和農(nóng)林水事務(wù)支出等4月也繼續(xù)提速，而住房保障財政支出增長則相對放緩，前四月累計增速下降至一季度增長水平的一半。

　　雖然財政支出正在提速，但分析師亦表示，不同于去年中央財政支出高于地方的情況，今年以來財政支出呈現(xiàn)出地方財政支出高于中央的現(xiàn)象，前4月累計中央財政本級支出僅增長6.7%，而地方支出增速則達14.9%，這表明今年中央財政過緊日子的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)，未來實施大規(guī)模財政刺激政策的可能性很低；另一方面，也顯示出當(dāng)前財政支出重點保民生、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)和適當(dāng)下放財權(quán)的新動向。（記者 郭一信 ○編輯 衡道慶）

(來源:上海證券報)