今年以來，韓國三星等企業(yè)液晶面板價(jià)格壟斷案、茅臺五糧液價(jià)格壟斷案、上海黃鉑金飾品價(jià)格壟斷案、洋奶粉價(jià)格壟斷案等相繼被查處。無論是被查處企業(yè)規(guī)模、數(shù)量，還是處罰力度，都是《反壟斷法》實(shí)施5年來前所未有的。今后反價(jià)格壟斷矛頭會指向何方？記者4日采訪了國家發(fā)展和改革委員會價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林。

　　談兩起價(jià)格壟斷案

　　問：正在被查處的洋奶粉價(jià)格壟斷案、上海老鳳祥金價(jià)案違反了《反壟斷法》的哪些規(guī)定？

　　答：乳粉價(jià)格壟斷案是典型的縱向壟斷案，涉案乳粉企業(yè)均對下游經(jīng)營者進(jìn)行了不同形式的轉(zhuǎn)售價(jià)格維持，存在固定轉(zhuǎn)售商品的價(jià)格或限定轉(zhuǎn)售商品的最低價(jià)格的行為。

　　涉案企業(yè)的行為違反了《反壟斷法》第十四條的規(guī)定，事實(shí)上達(dá)成并實(shí)施了銷售乳粉的價(jià)格壟斷協(xié)議，不正當(dāng)?shù)鼐S持了乳粉的銷售高價(jià)，侵犯了下游經(jīng)營者的合法權(quán)益，嚴(yán)重排除、限制同一乳粉品牌內(nèi)的價(jià)格競爭，削弱了不同乳粉品牌間的價(jià)格競爭，破壞了公平有序的市場競爭秩序，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　在調(diào)查過程中，涉案企業(yè)均承認(rèn)自身的轉(zhuǎn)售價(jià)格維持行為涉嫌違法，并且無法證明其控制價(jià)格的行為符合《反壟斷法》第十五條規(guī)定的豁免條件。

　　上海黃鉑金飾品價(jià)格壟斷案是典型的橫向價(jià)格壟斷案。上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會涉嫌通過行業(yè)會議，組織具有競爭關(guān)系的企業(yè)達(dá)成了上海黃鉑金飾品價(jià)格壟斷協(xié)議，約定黃鉑金飾品的價(jià)格計(jì)算公式并限定企業(yè)價(jià)格浮動范圍，限制、排除了上海市場中黃鉑金飾品的價(jià)格競爭，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　談今后反壟斷設(shè)想

　　問：對今后一個時期查處價(jià)格壟斷問題有哪些考慮？

　　答：今后，國家發(fā)展改革委將進(jìn)一步加大反價(jià)格壟斷工作力度，在不斷總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)和深化理論研究的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格規(guī)范市場價(jià)格秩序，維護(hù)統(tǒng)一、開放、競爭、有序的社會主義市場體系，保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益和消費(fèi)者利益。

　　新華社記者 江國成

　　■新聞鏈接

　　洋奶粉如何控制價(jià)格

　　據(jù)中央人民廣播電臺報(bào)道7月初，國家發(fā)改委反壟斷局對多美滋、合生元、美贊臣、惠氏、雅培等奶粉企業(yè)進(jìn)行價(jià)格反壟斷調(diào)查，這些企業(yè)的產(chǎn)品在中國市場價(jià)格偏高。

　　從反壟斷機(jī)構(gòu)方面提供的證據(jù)來看，涉案奶粉企業(yè)通過一系列手段控制經(jīng)銷商的轉(zhuǎn)售價(jià)格：有的公司對不遵守其規(guī)定價(jià)格銷售奶粉的經(jīng)銷商直接進(jìn)行罰款；有的公司對不遵守其規(guī)定價(jià)格銷售奶粉的經(jīng)銷商或零售商給予扣除返利、停止供貨等處罰，通過這些措施維持了市場高價(jià)；有的公司告知員工價(jià)格控制行為違反反壟斷法要謹(jǐn)慎操作，不要書面溝通，避免留下文字證據(jù)，但在經(jīng)營活動中仍通過電子郵件、電話、口頭等方式實(shí)施價(jià)格控制，屬于知法犯法，明知故犯。

　　專家認(rèn)為，這些洋奶粉企業(yè)遭反壟斷調(diào)查，主要涉及到的是《反壟斷法》中第14條的內(nèi)容。生產(chǎn)商可能與經(jīng)銷商、終端零售商達(dá)到某種協(xié)議固定最終銷售價(jià)格。

(來源:北京晨報(bào))