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新一輪房價漲潮:能否倒逼改革?

侯大偉 劉敏 烏夢達

2013年08月19日07:20    來源:上海證券報    手機看新聞
原標題:新一輪房價漲潮:能否倒逼改革?

  國家統(tǒng)計局18日最新統(tǒng)計數據顯示,今年7月,北京、廣州、深圳、上海等一線城市房價上漲幅度驚人,同比漲幅分別高達18.3%、17.4%、17%和16.5%。

  專家分析指出,新一輪房價上漲的背后,不僅有宏觀經濟減速的壓力,而且還有地方政府重回"房地產依賴"的沖動。在樓市某種計劃調控與"狡黠"的市場反彈之間,開發(fā)商利用行政資源獲取暴利的博弈似乎占了"上風"。

  房價一路狂奔,購房"驚心動魄"

  七八月本是樓市傳統(tǒng)淡季,但搶房潮卻在多個一線城市頻頻上演。位于北京宣武門附近的四合上院三期,還沒開盤就已被"內部認購"和"關系戶"全盤搶光;甚至連北京五環(huán)外一些樓盤也都成了"開盤日"即成"收官時"的"日光盤"。

  伴隨搶房潮的是一路狂奔的房價。今年初,北京東四環(huán)一小區(qū)一套100平方米左右的二手房,如今報價竟比年初報價高出近百萬元,而且還是有價無房。二手房市場的火熱正在加速向一手房市場傳導。位于通州區(qū)的一個叫"紅杉公館"住宅項目,目前還沒有公布售價。置業(yè)顧問告訴記者說,公司還在研究價格和開盤時間,但可以肯定不會低于周邊的二手房價格。一位業(yè)內人士向記者直言,所謂研究,就是對市場進行挖潛和估量,看看市場到底還能接受多高的房價。

  國家統(tǒng)計局最新數據顯示,7月份全國70個大中城市中,新建商品住宅環(huán)比上漲的城市有62個,最高漲幅為2.2%;同比上漲的有69個,最高漲幅為北京,上漲了18.3%,接下來三個城市分別為廣州、深圳、上海,漲幅分別高達17.4%、17%和16.5%;漲幅超過10%的城市共有10個城市。

  結構調整艱難,重新依賴樓市?

  今年以來經濟下行壓力加大、實體經濟持續(xù)低迷、地方債務問題凸顯,一些地方財政收入狀況遠未達到預期目標,甚至有下降的趨勢。財政部近日公布的7月份財政收支情況數據顯示,7月地方財政收入(本級)5800億元,比6月份的7200億元下降了19%。

  面對財政趨緊,依賴房地產發(fā)展經濟再度成為一種無奈的選擇。幾天前,北京、上海在一天之內共拍賣7宗地塊,成交總價高達90多億元。其中北京亦莊的一宗地塊成交價折算成樓面價竟然高達近3萬元每平方米,普遍高于這一區(qū)域目前在售商品房價格。

  宏觀數據進一步印證了局部地區(qū)的市場動向。國家統(tǒng)計局數據顯示,今年1至7月份房地產開發(fā)企業(yè)土地成交價款為4398億元,增長14.7%,增速提高7.2個百分點。

  北京市建筑設計研究院新城鎮(zhèn)建設設計所所長張根對記者說,過去10年支撐地方經濟騰飛的一大要素就是土地財政。今天在宏觀經濟遇到困難的情況下,很多地方再次回到土地依賴的老路上并不稀奇,"調整經濟結構,哪有房地產經濟來得快呀!"

  生產要素市場,面臨制度創(chuàng)新

  張根說,一系列行政調控手段的實施,事實上加劇了住房市場的供需矛盾。他認為,在高度計劃的土地供應制度下培育出來的房地產市場,需要一場深度變革,否則任何修修補補的調控政策,很難撼動樓市。

  中國城鄉(xiāng)建設經濟研究所所長陳淮指出:"我們十年調控最大的缺陷之一就是沒有和改革相結合。得了必須動手術的病,就別妄想吃幾副退燒藥能好!"

  有關專家認為,解決房地產市場問題的根本出路在于深度的綜合改革,其中首要的一項改革就是要推進土地制度改革,打破城鄉(xiāng)二元結構,改變政府壟斷土地供應的局面,積極開展集體土地入市的探索。

  當然,房地產市場政策體系的變革并非僅是土地供應制度的一個方面,還包括財稅、金融等多個方面。中國房地產業(yè)協(xié)會副會長朱中一認為,與房地產市場緊密相關的三大要素就是土地、稅費和資金。未來的房地產市場健康發(fā)展,離不開在完善住房用地供應體系、房地產稅收制度、金融制度等方面健全相關機制。

(責編:李棟、曹華)

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