每年滾動(dòng)增量近4000億元

職業(yè)年金投資運(yùn)營(yíng)或參照企業(yè)年金

中國(guó)證券報(bào)記者日前獲悉，2014年養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)研究將進(jìn)一步深化，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案“呼之欲出”。其中，投資運(yùn)營(yíng)方面的改革力度可能超出市場(chǎng)預(yù)期。

據(jù)了解，未來(lái)職業(yè)年金的建立和運(yùn)作，將參照企業(yè)年金的市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)模式，其投資組合有望投資股市、商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托等產(chǎn)品。市場(chǎng)人士預(yù)期，職業(yè)年金有望成為我國(guó)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期投資的又一“活水”。

我國(guó)企業(yè)年金、職業(yè)年金作為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，近年來(lái)規(guī)模增長(zhǎng)較快，未來(lái)仍有較大發(fā)展空間。統(tǒng)計(jì)顯示，目前全國(guó)參加企業(yè)年金的職工占全部職工的比重還不到10%，且設(shè)立企業(yè)年金的企業(yè)基本上都是央企。而針對(duì)事業(yè)單位職工的職業(yè)年金，才剛剛開(kāi)始試點(diǎn)。

中國(guó)社科院世界社會(huì)保障中心主任鄭秉文指出，目前我國(guó)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位大口徑人數(shù)將近4000萬(wàn)人，建立職業(yè)年金之后，每年繳費(fèi)就超過(guò)2000億元，相當(dāng)于去年年金繳費(fèi)增量1000億元的2倍。如果考慮到“103號(hào)文”規(guī)定的職工個(gè)人新增4%稅優(yōu)政策的激勵(lì)，每年滾動(dòng)的增量就將近4000億元。

鄭秉文認(rèn)為，未來(lái)我國(guó)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的組合方案必須堅(jiān)持幾個(gè)原則：一是尋找安全性和收益性的臨界點(diǎn)。養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)不會(huì)非常極端地追求高收益，而是堅(jiān)持長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資。養(yǎng)老保險(xiǎn)作為一筆十幾年甚至幾十年都不需要支付的巨大資金，按照國(guó)際慣例，至少應(yīng)該有70%以上投資債券市場(chǎng)。另外，還需要考慮多個(gè)險(xiǎn)種資金的投資組合，因?yàn)槌�了養(yǎng)老保險(xiǎn)，其他險(xiǎn)種的投資對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)、容忍度等都需要重新考量。二是實(shí)業(yè)投資和債券投資并重。綠色投資、低碳投資、能源清潔等也應(yīng)是重要的投資領(lǐng)域。三是國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的證券投資和國(guó)外投資并重。

證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸2013年12月20日表示，證監(jiān)會(huì)支持企業(yè)年金和職業(yè)年金通過(guò)專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)積極參與資本市場(chǎng)投資，實(shí)現(xiàn)基金資產(chǎn)的保值增值。下一階段，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加快推動(dòng)各類(lèi)長(zhǎng)期資金入市，努力推動(dòng)各類(lèi)長(zhǎng)期資金與資本市場(chǎng)良性互動(dòng)發(fā)展。

十八屆三中全會(huì)提出，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。這個(gè)表述與以往所說(shuō)的事業(yè)單位五省市試點(diǎn)有很大不同，表明機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位的改革是齊頭并進(jìn)的，是“聯(lián)動(dòng)”的，這充分體現(xiàn)了中央推進(jìn)改革的決心，也表明相關(guān)改革的可操作性更強(qiáng)了。