2014年是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的開局之年，是推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的起步之年，同時也是京津冀協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步前行的一年。確�！耙粠б宦贰钡葒�家戰(zhàn)略的落地，銀行業(yè)承擔(dān)著不可或缺的重要使命。

　　隨著“一帶一路”等國家戰(zhàn)略的陸續(xù)推出，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)模式，多渠道保障資金供給，為國家戰(zhàn)略的順利推進(jìn)提供了重要支撐

　　頂層設(shè)計謀篇布局

　　金融助力國家戰(zhàn)略“落地生根”，需要嚴(yán)密的頂層設(shè)計。以銀行業(yè)支持“一帶一路”戰(zhàn)略為例，《經(jīng)濟(jì)日報》記者獨家獲悉，自“一帶一路”戰(zhàn)略確立后，中國銀監(jiān)會就根據(jù)“一帶一路”研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組的分工安排，結(jié)合自身職責(zé)，積極參與金融支持“一帶一路”建設(shè)規(guī)劃的研究，并就加強(qiáng)銀行業(yè)跨境合作、建立信息互通和交流平臺、建立“走出去”協(xié)調(diào)機(jī)制等問題提出了建設(shè)性意見和建議。

　　在銀監(jiān)會的引導(dǎo)下，各地銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃，從業(yè)務(wù)發(fā)展、分支機(jī)構(gòu)建設(shè)等多方面積極研究支持“一帶一路”建設(shè)的方法和措施，加快在該地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)布局和業(yè)務(wù)拓展。

　　在推動京津冀協(xié)同發(fā)展方面，目前銀監(jiān)會有關(guān)部門已指導(dǎo)國家開發(fā)銀行、中國郵儲銀行在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，加大對推動三地在生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作、交通體系建設(shè)、高端產(chǎn)業(yè)對接、社會服務(wù)共建共享等領(lǐng)域的金融支持力度。與此同時，還督促當(dāng)?shù)劂y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先發(fā)展綠色信貸，嚴(yán)控“兩高一剩”行業(yè)授信，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，優(yōu)化三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；引導(dǎo)當(dāng)?shù)劂y行以支持大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點，加強(qiáng)防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域的資金支持。

　　多渠道提供資金保障

　　重慶位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊（連接21世紀(jì)海上絲綢之路）與長江經(jīng)濟(jì)帶“Y”字形大通道的聯(lián)結(jié)點上，是“渝新歐”鐵路起點和長江上游航運中心，承東啟西、牽引南北、通達(dá)江海，具有極其重要的戰(zhàn)略地位。

　　“為了積極支持兩江新區(qū)進(jìn)一步加快‘一帶一路’、長江經(jīng)濟(jì)帶重點項目和配套設(shè)施的建設(shè)，重慶市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)國家部署，今年以來累計授信已達(dá)871億元，支持建設(shè)項目81個，為國家戰(zhàn)略落地提供了有力的資金保障�！敝貞c銀監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪時說。

　　多元化金融服務(wù)支持國家戰(zhàn)略是記者調(diào)研時的深刻感受。在重慶，當(dāng)?shù)劂y行業(yè)通過申請實施差別授信、銀團(tuán)貸款支持重點項目、融資擔(dān)保盤活存量資產(chǎn)等多種形式，多措并舉，確保了國家戰(zhàn)略的實施和落地。

　　比如，建行重慶市分行通過專報向總行提出申請，將寸灘港、果園港等項目的業(yè)主納入?yún)^(qū)域差別化重點審批授權(quán)客戶，授信額度達(dá)到同類客戶的兩倍。工行重慶市分行等當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)通過組成銀團(tuán)，向兩江新區(qū)軌道交通建設(shè)項目投入信貸資金89.1億元，支持果園港鐵路專用線及其延伸工程建設(shè)，提升口岸物流輻射能力。民生銀行重慶分行則為保稅港區(qū)建設(shè)項目量身定做融資方案，為其擔(dān)保以債權(quán)融資20億元，盤活了存量資產(chǎn)。

　　此外，農(nóng)行重慶市分行還通過短期票據(jù)融資等方式，為團(tuán)結(jié)村鐵路樞紐建設(shè)提供融資67億元，與直接貸款相比，項目融資成本降幅超過50%。同時，為進(jìn)一步提高信貸政策與國家發(fā)展戰(zhàn)略的匹配度，重慶市已有7家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在兩江新區(qū)設(shè)立二級分行，提高銀行服務(wù)新區(qū)實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的能力。

　　防控風(fēng)險穩(wěn)步前行

　　對金融機(jī)構(gòu)而言，風(fēng)險防控是繞不過去的話題。特別是在國家戰(zhàn)略項目中，涉及資金往往較大，如何做好風(fēng)控，是對金融機(jī)構(gòu)提出的考驗。

　　據(jù)上海銀監(jiān)局有關(guān)人士介紹，在當(dāng)?shù)劂y行業(yè)支持黃金水道建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶方面，為有效控制風(fēng)險，一般轄內(nèi)銀行采用四種方式開展授信：一是授信行在項目成立之初，即深入?yún)⑴c項目可行性研究及實際建設(shè)方案的制定；二是綜合考慮項目建設(shè)周期長、資金回籠慢等因素，授信期限以中長期為主；三是對重點項目多給予貸款利率下浮的優(yōu)惠，以降低企業(yè)融資成本；四是因項目融資額較大，為分散風(fēng)險，多采取銀團(tuán)貸款方式支持項目建設(shè)。

　　以銀團(tuán)貸款為例，重慶、湖北、安徽、上海4省市主要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對大型項目積極組建銀團(tuán)貸款，截至9月末，已向340個港口、航道、航空、鐵路、公路、輸油（氣）管道等相關(guān)在建續(xù)建項目提供授信共5490.2億元，融資余額2604.2億元，項目融資成本與同檔基準(zhǔn)利率基本持平。業(yè)內(nèi)人士表示，通過上述方式，既有效地確保了項目的順利實施，也在最大程度上降低了風(fēng)險。

　　銀監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將繼續(xù)指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)新金融服務(wù)、優(yōu)化信貸資源配置，為長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供多元化、全方位的金融支持。