總量與增量防控相結(jié)合

　　周小川日前強調(diào)，在中國，絕大多數(shù)非銀行金融機構(gòu)的金融活動多數(shù)都處在監(jiān)管之下，而不是像有些國家那樣完全脫離了監(jiān)管。我們也要保持高度警惕，在鼓勵金融業(yè)務多元化的同時，對于風險、對于可能出現(xiàn)的問題，保持高度警惕和有效的監(jiān)管。

　　尚福林表示，銀監(jiān)會下一步會立足于我國實際情況，對影子銀行的內(nèi)涵、功能、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、風險等方面加強研究，完善行業(yè)規(guī)則，打擊不法行為。同時，還要促進銀行改革創(chuàng)新，提供更好的和更安全的金融服務。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，債券、信托等其他非銀行信貸的融資途徑，有望被納入風險敞口，防止過度授信和多頭授信，統(tǒng)一進行管理。

　　“監(jiān)管方面，基本思路應該是，總量控制、降舊控新�！眲㈧陷x建議，一是要摸底排查，分門別類摸清楚，影子多大，規(guī)模多大。二是總量控制，不能像滾雪球。增量方面，嚴格控制和風險把關(guān)，分類進行風險監(jiān)管；存量方面，分門別類地清理，抵押品不足的要進行增信，違規(guī)的部分要進行清理。爭取形成一套比較完備的監(jiān)管體系。 （趙鵬飛）