國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)——獨(dú)立評(píng)估辦公室當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日公布的一份報(bào)告顯示,IMF在美國(guó)的慫恿下頻繁“挑錯(cuò)”中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策,而故意忽視全球經(jīng)濟(jì)問題更多源于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,獨(dú)立評(píng)估辦公室的報(bào)告認(rèn)為,IMF此前對(duì)中國(guó)外匯儲(chǔ)備的研究稱“外匯儲(chǔ)備穩(wěn)步增加可能是貿(mào)易順差的結(jié)果,也可能是人民幣幣值被低估的原因”,這一結(jié)論“毫無(wú)說服力”。報(bào)道引述代表新興國(guó)家的二十四國(guó)集團(tuán)秘書長(zhǎng)巴塔查雅的話說,IMF對(duì)外匯儲(chǔ)備的研究“似乎有政治傾向性”,成為美國(guó)施壓中國(guó)貨幣政策的借口。
該報(bào)告在IMF內(nèi)部引起軒然大波。獨(dú)立評(píng)估辦公室稱,IMF關(guān)于外匯儲(chǔ)備的調(diào)查“治標(biāo)不治本”,忽略一些國(guó)家積累外匯儲(chǔ)備的真正原因,而無(wú)視美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的政策給金融穩(wěn)定帶來(lái)的威脅。中國(guó)和巴西等發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為,美國(guó)的寬松貨幣政策令世界市場(chǎng)因美元泛濫而扭曲。評(píng)估辦公室總結(jié)說,IMF應(yīng)該“更關(guān)注全球流動(dòng)性和資本流日趨不穩(wěn)等棘手問題而不是外匯儲(chǔ)備”。報(bào)告中稱,雖然IMF的很多涉華報(bào)告提及其扭曲的匯率政策,但突然將重點(diǎn)放在外匯積累上,這看起來(lái)像是配合美國(guó)試圖放大與中國(guó)的貿(mào)易不平衡問題,而不是要解決眼下迫切的問題。《華盛頓郵報(bào)》稱,“這份報(bào)告提供了審視IMF主要成員國(guó)的政治掛帥如何影響一個(gè)非政治組織看似公正的分析”。
對(duì)此,IMF總裁拉加德在一份聲明中表示,她同意報(bào)告的建議,但不同意報(bào)告對(duì)IMF側(cè)重外匯儲(chǔ)備的動(dòng)機(jī)源于“配合美國(guó)”的分析!度A盛頓郵報(bào)》稱,美國(guó)是IMF最大股東,對(duì)該組織的決定有一票否決權(quán)。在IMF內(nèi)部,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的分歧自2008年金融危機(jī)后凸顯,新興國(guó)家對(duì)IMF慷慨援助歐洲、不愿幫助亞洲等發(fā)展中地區(qū)的態(tài)度表示不滿。
《華爾街日?qǐng)?bào)》19日稱,過去10年,中國(guó)等新興市場(chǎng)的外匯儲(chǔ)備增加了6倍,引來(lái)復(fù)雜解讀。報(bào)道稱,獨(dú)立辦公室的報(bào)告捅了IMF在外匯儲(chǔ)備立場(chǎng)上的“馬蜂窩”,該報(bào)告將給中國(guó)和其他新興市場(chǎng)國(guó)家反擊來(lái)自IMF“外匯儲(chǔ)備保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)”的批評(píng)提供炮彈。▲
(王渠)