人民網(wǎng)北京12月29日電（記者 彭亮）29日，在2012財經(jīng)戰(zhàn)略年會主題分會“建設(shè)美麗中國”上，國家能源局規(guī)劃司司長江冰介紹，如果按照人均消費能源計算，城鎮(zhèn)消費是農(nóng)村消費的3到3.5倍，城鎮(zhèn)化按照近幾年的規(guī)律，每提高一個百分點，推動的能源消費是8億噸標煤。城鎮(zhèn)化對于能源的需求提出了更高的要求。

江冰說，前一段做戰(zhàn)略研究時，我們對于生態(tài)進行了專題研究，和環(huán)保部的規(guī)劃院協(xié)同進行，用225個生態(tài)指標做了一個指數(shù)，最后得出結(jié)論：如果按照即有的政策和現(xiàn)在的趨勢，要使生態(tài)恢復(fù)到上個世紀末，即1999年的水平，大概要到2030年，如果恢復(fù)到上個世紀80年代大概要到2050年，所以我們感覺到壓力很大�！笆�八大”提出建設(shè)美麗中國，實際上要求比我們以前測算的結(jié)果要提前十年甚至二十年，任務(wù)是非常艱巨的。生態(tài)問題嚴重到什么程度？我給大家舉一個例子，去年還是前年，山西省社科院做了一個山西可持續(xù)發(fā)展研究，山西的國土面積上煤炭的采空率已經(jīng)達到81%，除了城市、山區(qū)有的地方基本上已經(jīng)是空的了。山西好風(fēng)光，現(xiàn)在不在了。生態(tài)的恢復(fù)要比環(huán)境的治理困難得多，幾十年是最起碼的時間，像內(nèi)蒙古草原地區(qū)的采礦，生態(tài)的恢復(fù)大概需要200到300年。

江冰表示，美麗中國的標準，在我們下一步的規(guī)劃中都在研究，能不能拿一個參照物出來？過去是自己跟自己比，現(xiàn)在提出來標準就要量化，如何量化？我們認為美國的標準可以作為標準，美國的國土面積跟中國差不多，能源消費總量也差不多，能源裝機差不多是一樣的。美國從1990年以來，二氧化硫、可吸入顆粒物下降了62%和40%，現(xiàn)在美國二氧化硫的排放只有中國的1/4；氮氧化物只有中國的1/2；可吸入顆粒物，PM2.5、PM10不到30%。我們把帳倒算回來，能源的結(jié)構(gòu)、總量應(yīng)該怎么處理？美國整個能源消費總量基本上到了一個穩(wěn)定時期了，它的結(jié)構(gòu)在逐漸優(yōu)化，這其中帶來的差距，中國該怎么辦？不產(chǎn)煤怎么辦？另一個是關(guān)于安全的問題，十八大提出來要確保能源安全，現(xiàn)在世界70億人，到本世紀末還要增加30億。從世界來看，這些能源資源特別是化學(xué)資源，包括水資源，整體的短缺和外部環(huán)境對資源的爭奪是不可避免的。國內(nèi)能源需求還不能離開煤炭，而煤炭開采雖然現(xiàn)在每年的死亡率已經(jīng)下來了，也還有每年2000多人，下一步怎么辦？最后是關(guān)于能源生產(chǎn)和消費革命的問題，什么叫能源革命？能源革命的本質(zhì)和內(nèi)涵是什么？如何實現(xiàn)？最后我們也沒有對它有一個完整的理解，但至少有這四方面，一個是理念的革命，一個是技術(shù)的革命，一個是體制的革命，還有一個系統(tǒng)的革命。