數(shù)據(jù)來源:國際貨幣基金組織。新華社編制
2013年,世界經(jīng)濟(jì)將在諸多復(fù)雜和不確定因素影響中呈現(xiàn)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢。在全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體因債臺高筑而使財(cái)政政策失去調(diào)節(jié)作用、過多依賴貨幣政策渡難關(guān)的背景下,金磚國家正憑借其高速經(jīng)濟(jì)增長和龐大市場需求潛力,進(jìn)一步提升對世界經(jīng)濟(jì)的影響力。
國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員張建平1月3日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,綜合金磚國家政府和一些國際機(jī)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測,2013年,金磚國家的經(jīng)濟(jì)增長都將好于2012年,并遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的微增長,并與部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體瀕臨衰退形成鮮明對比。中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁;俄羅斯依然面臨能源資源價(jià)格壓力,但債務(wù)水平較低;印度系列改革措施將有效改善其外部狀況和提振市場信心;巴西因采取了促進(jìn)短期需求的財(cái)政措施和寬松貨幣政策,將成為南半球經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿;南非雖受歐債危機(jī)影響嚴(yán)重,但2013年經(jīng)濟(jì)依然將保持增長。
中國
經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁
張建平認(rèn)為,擴(kuò)內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式和調(diào)結(jié)構(gòu),將使中國今年以較快速度增長,繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”,而消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超越投資,將使中國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁,對世界經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用更加穩(wěn)定可靠。中國實(shí)施進(jìn)口戰(zhàn)略和“走出去”戰(zhàn)略也將為世界各國帶來商機(jī)和希望。
2013年,金磚國家無疑將是全球經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵引擎。金磚國家在二十國集團(tuán)、國際貨幣基金組織、世界銀行等國際機(jī)構(gòu)的話語權(quán)已得到明顯提升,對全球和區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理的積極作用也將明顯增強(qiáng)。
金磚國家自身的發(fā)展及其對全球其他經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用將日益明顯。建立金磚國家開發(fā)銀行的建議正付諸實(shí)施,為全球發(fā)展中國家尋求新的開發(fā)性金融路徑提供了新希望。2013年,金磚國家必將對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大的影響力。
俄羅斯
減少預(yù)算開支,降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
俄羅斯經(jīng)濟(jì)學(xué)家娜塔麗婭·奧爾洛娃認(rèn)為,2013年俄羅斯需要擴(kuò)大投資,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,不能僅僅依靠消費(fèi)來實(shí)現(xiàn)增長。俄羅斯的宏觀經(jīng)濟(jì)政策一直是致力于降低宏觀經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如果投資者重新為資本尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),將使俄羅斯面臨相當(dāng)大的競爭壓力。
2013年,俄羅斯計(jì)劃大幅減少預(yù)算開支,以降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。一方面需要提高企業(yè)競爭水平和生產(chǎn)效率,另一方面將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向加強(qiáng)國有領(lǐng)域的方向傾斜。
印度
通貨膨脹率有望控制在6%至7%
印度輿論對2013年印度經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇持樂觀態(tài)度,認(rèn)為到明年上半年,隨著印度中央政府及央行一系列提振經(jīng)濟(jì)的措施逐步生效,印度經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)明顯向好趨勢。
最新數(shù)據(jù)顯示,印度經(jīng)濟(jì)近期出現(xiàn)觸底反彈跡象。去年11月份印度制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)升至5個(gè)月來最高。新一年里,印度制造業(yè)將繼續(xù)復(fù)蘇勢頭,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也將保持穩(wěn)定增長。此外,對印度經(jīng)濟(jì)政策影響較大的通脹率也將在未來幾個(gè)月逐步降低,今年有望控制在6%至7%左右。美林美銀研究報(bào)告認(rèn)為,由于印度政府抑制通脹成效顯著,加之歐債危機(jī)及出現(xiàn)政策癱瘓等系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)有望消退,因此印度經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)定。
不過,也有分析人士指出,未來印度經(jīng)濟(jì)仍面臨不少隱患。比如,作為印度主要出口市場的歐美國家未來經(jīng)濟(jì)形勢仍存在不確定性,印度出口增長預(yù)期可能再現(xiàn)疲軟。印度國內(nèi)新一輪經(jīng)濟(jì)改革阻力不小,中央政府對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革仍需時(shí)日。印度總理辛格日前表示,倘若印度繼續(xù)實(shí)施一般性經(jīng)濟(jì)政策,不但經(jīng)濟(jì)高增長難以實(shí)現(xiàn),就連五年計(jì)劃中8%的目標(biāo)也將變成“野心”。
巴西
鼓勵(lì)私企參與港口和機(jī)場建設(shè)
2013年是巴西加快經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵一年。巴西經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,今年巴西政府將對宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。央行將適時(shí)出臺政策刺激經(jīng)濟(jì)。巴西《經(jīng)濟(jì)價(jià)值報(bào)》專欄記者克勞迪亞認(rèn)為,巴西今年將繼續(xù)調(diào)整匯率和利率,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的融資條件。
除減稅降息,巴西政府還出臺新措施,鼓勵(lì)私人企業(yè)參與港口和機(jī)場建設(shè)等。這些措施將在今年逐步發(fā)揮效應(yīng),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。巴西財(cái)政部部長曼特加說:“巴西經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入快速增長的軌道,2013年這種趨勢將進(jìn)一步增強(qiáng)!
巴西經(jīng)濟(jì)也面臨一些不確定因素;A(chǔ)設(shè)施落后仍是巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,缺乏高素質(zhì)的人才直接影響企業(yè)生產(chǎn)效率,企業(yè)對擴(kuò)大融資和投資仍猶豫觀望。
南非
大力發(fā)展社會服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施
受全球經(jīng)濟(jì)下滑影響,南非政府對2013年的支出做出嚴(yán)格的限制,漲幅不能超過2.9%。政府的中期預(yù)算政策聲明詳細(xì)列出了未來3年的支出計(jì)劃,發(fā)出強(qiáng)烈、謹(jǐn)慎的財(cái)政政策信號。
此外,2013年南非的通貨膨脹率預(yù)計(jì)比2012年有所下降,保持在5.4%左右。政府主要的經(jīng)濟(jì)改革措施將包括減稅、控制財(cái)政赤字、放松外匯管制等。此外,南非政府將大力發(fā)展社會服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施,通過修建鐵路、公路、港口、醫(yī)療設(shè)施和學(xué)校來促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。據(jù)悉,南非的基礎(chǔ)設(shè)施投入在2013年將達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.8%。南非政府未來10年預(yù)計(jì)將新增500萬個(gè)就業(yè)崗位。
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2013年南非國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)將增長3.6%,這主要取決于全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)情況,特別是歐洲走出債務(wù)危機(jī)的步伐。雖然南非在消除極度貧困和饑餓上做出了很大努力,但貧窮和不平等依舊是南非未來面臨的主要社會難題。
(本報(bào)北京、莫斯科、新德里、巴西利亞、約翰內(nèi)斯堡1月3日電 記者彭敏、張曉東、廖政軍、吳志華、倪濤)