【正方】
違反“法無(wú)禁止即可為”原則
新京報(bào):為何用申請(qǐng)政府信息公開(kāi)這種方式?
吳必虎:因?yàn)椤包S燈禁行”條款,我找了很多法律法規(guī),都沒(méi)有該條款的書(shū)面文件。后來(lái)聽(tīng)說(shuō)是發(fā)言人口頭做的解釋?zhuān)矣X(jué)得這是有問(wèn)題的。
新京報(bào):我們已經(jīng)了解到,實(shí)際上“黃燈禁行”條款是與123號(hào)令同時(shí)下發(fā)的解釋性文件中提及的。
吳必虎:就算有解釋性文件的話(huà),這個(gè)條款也是有問(wèn)題的!兜缆方煌ò踩ā泛汀兜缆方煌ò踩▽(shí)施條例》都沒(méi)有提到黃燈禁止通行的條款。按照“法無(wú)禁止即可為”的原則,黃燈不應(yīng)禁止通行,公安部在部門(mén)規(guī)章中提出這個(gè)條款是違反了上位法。
新京報(bào):也有一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為這個(gè)條款雖然上位法沒(méi)有提出,但也沒(méi)有沖突,你怎么看?
吳必虎:雖然沒(méi)有沖突,但是違反了“法無(wú)禁止即可為”原則。另外,公安部制定的是部門(mén)規(guī)章,不能用一部部門(mén)規(guī)章來(lái)對(duì)國(guó)務(wù)院的規(guī)章進(jìn)行解釋。
新京報(bào):接下來(lái)有什么計(jì)劃?
吳必虎:我會(huì)關(guān)注公安部的回復(fù),希望能夠給我一個(gè)合理的答復(fù)。