昨日,北京知春路,一輛出租車在黃燈中駛過(guò)路口。新京報(bào)記者 浦峰 攝
新京報(bào)訊 近日,公安部實(shí)施新交規(guī)后關(guān)于“闖黃燈”相關(guān)條款引起爭(zhēng)議。昨日,記者從公安部獲悉,對(duì)于“闖黃燈”條款,公安部將出臺(tái)相關(guān)的實(shí)施細(xì)則,對(duì)“闖黃燈”進(jìn)行更為細(xì)化的規(guī)定。
同時(shí),公安部方面表示,“闖黃燈”條款的目的是培養(yǎng)駕駛?cè)嗽诼房跍p速慢行的習(xí)慣。執(zhí)法人員會(huì)慎重對(duì)待闖黃燈扣分處罰。
網(wǎng)友質(zhì)疑“闖黃燈”非政府文件
昨日,微博上傳出新交規(guī)“闖黃燈”條款為公安部對(duì)媒體的口頭解釋提出來(lái)的。有從事法律工作的網(wǎng)民認(rèn)為此舉并不符合法律要求,進(jìn)而質(zhì)疑該條款的合法性。對(duì)此,記者了解到,該條款并非以口頭解釋形式發(fā)布,而是以文件形式提出。
記者從公安部了解到,公安部于去年年末對(duì)外正式發(fā)布修訂后的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(簡(jiǎn)稱123號(hào)令)和《公安部關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定〉的決定》(簡(jiǎn)稱124號(hào)令)。
“闖黃燈”條款來(lái)自公安部發(fā)文
在下發(fā)123號(hào)令和124號(hào)令的同時(shí),公安部為了讓廣大駕駛員清晰地了解兩份新文件,同時(shí)下發(fā)了《公安部令第123、124號(hào)一百問(wèn)》,而“闖黃燈”條款正是出自該文件。
該文件交通違法記分章節(jié)提及了對(duì)機(jī)動(dòng)車在路口搶黃燈通行行為的處罰措施。該文件稱,《道路交通安全法》規(guī)定黃燈表示警示,并規(guī)定機(jī)動(dòng)車遇路口時(shí)應(yīng)減速通過(guò),黃燈亮?xí)r已經(jīng)越過(guò)停止線的車輛可以繼續(xù)通過(guò),還未越過(guò)停止線的車輛應(yīng)停車。搶黃燈行為屬于違反道路交通信號(hào)燈通行,對(duì)駕駛?cè)颂?0元以上200元以下罰款,記6分。
■ 反應(yīng)
北大教授申請(qǐng)公開(kāi)黃燈禁行執(zhí)法依據(jù)
新京報(bào)訊 近日,針對(duì)新交規(guī)“闖黃燈”條款,北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授吳必虎申請(qǐng)公安部公開(kāi)該條款的相關(guān)執(zhí)法依據(jù)。
昨日,吳必虎通過(guò)微博發(fā)布稱,已就“黃燈禁行”向公安部申請(qǐng)政府信息公開(kāi),要求公開(kāi)“黃燈禁行”的執(zhí)法依據(jù)。
吳必虎昨晚稱,信息公開(kāi)申請(qǐng)書于1月3日寄出。昨日,他已收到中國(guó)郵政短信回復(fù),公安部方面已簽收。
吳必虎認(rèn)為,作為眾多百姓關(guān)注的交通信號(hào)燈法律、條例和規(guī)定應(yīng)有書面文件作為執(zhí)法依據(jù)。但在2011年修訂的《道路交通安全法》、2004年通過(guò)的《道路交通安全法實(shí)施條例》及2012年通過(guò)的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等3種涉及交通信號(hào)燈法規(guī)文件皆未見(jiàn)“黃燈禁行”的規(guī)定。根據(jù)“法無(wú)禁止即可為”的原則,“闖黃燈”扣6分缺少法律依據(jù)。
為此,吳必虎向公安部提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng),希望公開(kāi)2012年8月21日公安部部長(zhǎng)會(huì)議形成的會(huì)議紀(jì)要、公安部下發(fā)各地交警部門的交通信號(hào)燈執(zhí)法依據(jù)具體條文,并向社會(huì)解釋公安部的下一步處置措施等。按照《信息公開(kāi)條例》,公安部應(yīng)于15日內(nèi)對(duì)此進(jìn)行回復(fù)。