剛剛過(guò)去的2012年，我國(guó)商業(yè)領(lǐng)域大事連連。流通產(chǎn)業(yè)被定義為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，涉及流通業(yè)的兩項(xiàng)稅收改革政策出臺(tái)；在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，國(guó)內(nèi)消費(fèi)品市場(chǎng)成為“三駕馬車”中最強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)力，物業(yè)房租持續(xù)猛漲成為商業(yè)企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)；網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物延續(xù)“火爆”走勢(shì)，大型零售企業(yè)加快自營(yíng)模式的探索等等，這些都給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響。

　　1月10日，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)總結(jié)2012年我國(guó)商業(yè)的發(fā)展情況，分析2013年我國(guó)商業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和亟待改善的問(wèn)題，發(fā)布了“2013年中國(guó)商業(yè)十大熱點(diǎn)展望”。據(jù)了解，這個(gè)研究預(yù)測(cè)項(xiàng)目已持續(xù)十年，匯集了中國(guó)政、學(xué)、研、商各領(lǐng)域的上百位專家解讀商業(yè)領(lǐng)域政策、洞察消費(fèi)市場(chǎng)形勢(shì)，并分享操盤(pán)零售企業(yè)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。這一展望對(duì)中國(guó)商業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)和引領(lǐng)價(jià)值。

　　中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的“2013年中國(guó)商業(yè)十大熱點(diǎn)展望”，涵蓋了政府政策、商業(yè)主體、消費(fèi)市場(chǎng)、流通方式等各方面。熱點(diǎn)一：中央政府賦予流通業(yè)重要戰(zhàn)略定位，一系列產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向及政策措施密集出臺(tái)；熱點(diǎn)二：國(guó)內(nèi)市場(chǎng)總體保持旺銷態(tài)勢(shì)，消費(fèi)擴(kuò)大的基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善；熱點(diǎn)三：網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物延續(xù)“火爆”走勢(shì)，經(jīng)營(yíng)“習(xí)慣”需要反思和規(guī)范；熱點(diǎn)四：涉及流通業(yè)的兩項(xiàng)稅收改革政策出臺(tái)，將助推行業(yè)發(fā)展和民生改善；熱點(diǎn)五：大型零售企業(yè)加快自營(yíng)模式探索，發(fā)展商業(yè)自有品牌將成為切入點(diǎn)之一；熱點(diǎn)六：中小型商貿(mào)流通主體發(fā)展環(huán)境有所改善，政府多樣化的扶持措施漸成體系；熱點(diǎn)七：內(nèi)外資零售商在華競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)新格局，重視單店績(jī)效的時(shí)代到來(lái)；熱點(diǎn)八：農(nóng)產(chǎn)品流通“提效降本”多有突破，“短鏈”流通模式成效初顯；熱點(diǎn)九：批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，整合升級(jí)呈現(xiàn)一系列特點(diǎn)；熱點(diǎn)十：商業(yè)地產(chǎn)總量過(guò)剩與結(jié)構(gòu)失衡并存，物業(yè)房租持續(xù)猛漲成為商業(yè)企業(yè)沉重負(fù)擔(dān)。

　　流通政策有待落到實(shí)處

　　展望中的第一個(gè)熱點(diǎn)便是關(guān)于流通產(chǎn)業(yè)好政策的落實(shí)。

　　2012年流通業(yè)經(jīng)歷了三十多年的波瀾曲折，再一次站在新的歷史起點(diǎn)上。其標(biāo)志就在于我國(guó)政府在這一年發(fā)布了兩個(gè)關(guān)于流通業(yè)的重要文件。一個(gè)是《國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，另一個(gè)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。兩個(gè)文件都將流通業(yè)稱之為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)”。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，把流通業(yè)作為基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，確實(shí)表現(xiàn)出中央政府對(duì)于流通業(yè)的高度重視。但由于流通業(yè)是一個(gè)高度市場(chǎng)化的行業(yè)，“頂層設(shè)計(jì)”應(yīng)當(dāng)更充分地強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制配置商業(yè)資源的基礎(chǔ)作用，更充分地尊重地方和基層群眾在改革發(fā)展中的首創(chuàng)精神，而這兩個(gè)方面規(guī)劃意見(jiàn)似乎著墨不多。此外，《規(guī)劃》、《意見(jiàn)》的保障措施中的各項(xiàng)政策則過(guò)于原則。有業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，以往的經(jīng)驗(yàn)證明，“政策一原則，落實(shí)就扯皮”。據(jù)了解，造成這種現(xiàn)象的原因并非商務(wù)部門(mén)未盡全力，而是未能取得有關(guān)部門(mén)的共識(shí)。

　　因此，2013年將是貫徹落實(shí)《規(guī)劃》和《意見(jiàn)》的關(guān)鍵之年，已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)的共識(shí)。專家建議，好的政策貴在落實(shí)。首先要細(xì)化文件內(nèi)容，提高可操作性；其次需要狠抓文件的執(zhí)行力，啟動(dòng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制確保政策的執(zhí)行。

　　網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物期待理性發(fā)展

　　2012年，電商取得了讓零售百貨望塵莫及的好業(yè)績(jī)，使網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成為2013年不能被忽視的一個(gè)商業(yè)熱點(diǎn)。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心統(tǒng)計(jì)，2012年前三季度網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易規(guī)模已超過(guò)2011年全年總額，達(dá)到8062億元人民幣，同比增長(zhǎng)44%。2012年11月11日的“光棍節(jié)”網(wǎng)上促銷，僅阿里巴巴（包括天貓和淘寶網(wǎng)）一天就實(shí)現(xiàn)交易額191億元，相當(dāng)于北京王府井百貨集團(tuán)2011年全年的銷售額。

　　但隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展，不少問(wèn)題也伴隨而生。中國(guó)電子商務(wù)投訴與維權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)監(jiān)察數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年接到電子商務(wù)投訴58613起，與往年相比在數(shù)量上有了大幅度增長(zhǎng)。與實(shí)體店相比，在網(wǎng)上購(gòu)物更容易遭遇“陷阱”，而且消費(fèi)者維權(quán)難上加難。此外，愈打愈烈的惡性價(jià)格戰(zhàn)、電商出現(xiàn)與實(shí)體大型零售店十分相似的“食利型”贏利模式、不惜虧本“燒錢(qián)”買(mǎi)流量和銷量的經(jīng)營(yíng)思路，都成為國(guó)內(nèi)電商平臺(tái)的不良經(jīng)營(yíng)“習(xí)慣”。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，2013年，電商應(yīng)該去除浮躁，不能唯利是圖，要學(xué)法、懂法、守法，避免把網(wǎng)絡(luò)銷售這類最有前途的現(xiàn)代交易方式引上“邪路”。國(guó)家也要加快建立健全法律法規(guī)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)，電商安心經(jīng)營(yíng)，使網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物向良性發(fā)展。

　　農(nóng)產(chǎn)品流通將顯成效

　　2012年，政府將“提高流通效率”和“有效降低流通成本”寫(xiě)入了深化流通業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想之中，并對(duì)“農(nóng)超對(duì)接”下一步重點(diǎn)支持的方向作出了安排。因此，農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新發(fā)展能取得多大成效，成為2013年業(yè)內(nèi)專家對(duì)中國(guó)商業(yè)的展望熱點(diǎn)之一。

　　業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，影響最大的高效“短鏈”流通方式當(dāng)屬“農(nóng)超對(duì)接”。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截止到2011年底，中央財(cái)政共安排7億元資金，在19個(gè)省市支持了1000多個(gè)農(nóng)超對(duì)接試點(diǎn)項(xiàng)目；全國(guó)開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接的規(guī)模以上連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)逾800家，門(mén)店超過(guò)5萬(wàn)個(gè)，總營(yíng)業(yè)面積達(dá)4600萬(wàn)平方米，從業(yè)人員200余萬(wàn)人；參與同超市對(duì)接的農(nóng)民專業(yè)合作社突破1.56萬(wàn)個(gè)，社員總數(shù)超過(guò)100萬(wàn)人，至少有7000個(gè)合作社自有農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)入了超市；全國(guó)農(nóng)超對(duì)接平均使超市生鮮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)成本降低大約10%，使農(nóng)民專業(yè)合作社社員年均增收約4000元。

　　除了農(nóng)超對(duì)接，一切有助于減少環(huán)節(jié)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“短鏈”流通的方式，都在積極嘗試之列。如農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)餐對(duì)接等農(nóng)民合作社與團(tuán)體食材用戶的生鮮產(chǎn)品直采運(yùn)銷等。

　　2013年，專家們普遍看好“農(nóng)超對(duì)接”等“短鏈”流通方式發(fā)展的前景，同時(shí)認(rèn)為，在這些方面政府最重要的使命是創(chuàng)造環(huán)境和條件，應(yīng)在倡導(dǎo)農(nóng)民建立銷售合作聯(lián)社、推動(dòng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、鼓勵(lì)流通加工產(chǎn)地化、支持生鮮食品配送“冷鏈化”和“便利化”方面下大功夫。

(來(lái)源:商務(wù)部網(wǎng)站)