國家稅務(wù)總局官員日前表示，稅務(wù)總局、財政部等部門正在積極研究房產(chǎn)稅擴大試點范圍的方案，但目前要提出一個完善的方案還有難度。房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士認為，從長遠來看，房產(chǎn)稅勢在必行，應(yīng)該在基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)完成后再擴大試點范圍。

近段時間，“房妹”、“房嫂”、“房嬸”、“房叔”等標(biāo)志性符號不斷出現(xiàn)，說明住房資源的分配不公日益引起人們的關(guān)注和不滿。住房資源分配不公，有投資客通過市場手段投機獲利，也有貪腐官員利用手中的權(quán)力謀求不當(dāng)利益。不管是哪種情況，住房分配不公和大量閑置，都是社會資源的浪費。這種情況下，房產(chǎn)稅需要及時亮劍。

占有房產(chǎn)越多，交稅也應(yīng)該越多，不僅符合房產(chǎn)稅征稅原則，也應(yīng)該是房地產(chǎn)市場調(diào)控發(fā)力的方向。住房空置率過高，通過對擁有多套住房的人征收高額房產(chǎn)稅，使得這部分住房資源能夠釋放和利用起來，對整個社會而言將意味著福利的增加。

例如有建議提到，“對所有權(quán)人自住的第一套住房全額免征以切實保障自住；對存量或增量的第二套住房擬征一定的房產(chǎn)稅，對存量或增量的三套及以上住房課以重稅并實行累進稅率”。這樣的建議從總體上看是積極可行的。

與此同時，房產(chǎn)稅征稅對象涉及千家萬戶，如果在方案設(shè)計和征收環(huán)節(jié)上考慮不周，則容易使房產(chǎn)稅走樣，不僅難以保證其應(yīng)有功能的實現(xiàn)，而且可能引發(fā)新的社會不公。例如上述建議中對于第一套房和第二套房的認定，尚存在操作細節(jié)上的不確定性。住房面積有大小之分，位置有好壞之別，這在事實上形成了不同住房之間的巨大差異。如果簡單征收，就容易引發(fā)社會不公。比如，張家在某市市中心有一套200平米的房子，每平米市價5萬元，但因為是唯一住房，所以不用交稅；李家在郊區(qū)有兩套房子，各80平米，每平米1萬元，則需要交稅。與此同時，對于擁有多套住房的家庭來說，哪個是第一套，哪個是第二套、第三套，都需要合理的認定，否則就會引發(fā)各種爭議，甚至顯失公平。

西方國家征收房產(chǎn)稅，一般采取價值評估的辦法，根據(jù)地段、使用年限等多個因素確定房屋的價值，作為征稅的基數(shù)。我國家庭數(shù)量眾多，住房千差萬別，一戶一戶地核實、評估，需要耗費大量的人力和時間，成為房產(chǎn)稅征繳的一項艱難挑戰(zhàn)。

房產(chǎn)稅能否打壓房價？房產(chǎn)稅的主要目的應(yīng)該是抑制房地產(chǎn)領(lǐng)域的奢侈性消費，在抑制房價方面恐難發(fā)揮更大作用。供求關(guān)系是決定房價高低的關(guān)鍵。我國一些大城市人口過于集中，住房剛性需求很大，同時寬松貨幣政策也容易放大住房需求。如果供求關(guān)系嚴重失衡，住房市場成為賣方市場，房產(chǎn)稅負擔(dān)很容易轉(zhuǎn)嫁到買房人或租房人身上。假如這樣的情況成為現(xiàn)實，則房產(chǎn)稅的征繳將會加大社會不公。這是需要我們警惕的。

我國是土地資源稀缺的國家，必須合理使用，不能在住房面積上相互攀比。對個人住房征收房產(chǎn)稅，有利于引導(dǎo)購房者理性地選擇居住面積適當(dāng)?shù)淖》浚�促進土地節(jié)約集約利用，同時對于以往住房資源明顯分配不公的現(xiàn)象進行必要的糾偏。因此，房產(chǎn)稅在試點過程中需要盡快形成適合我國國情、具有可操作性的經(jīng)驗，同時避免由于設(shè)計和操作不當(dāng)而產(chǎn)生新的社會不公。

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