溫家寶要求認真研究兩項重大稅制改革

　　逐步改革房地產(chǎn)稅制覆蓋交易和保有環(huán)節(jié)

　　據(jù)新華社電國務(wù)院總理溫家寶昨天在財政部調(diào)研時強調(diào)，財政工作要更好地服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。

　　溫家寶在座談時說，從一個國家的財政史能夠看出經(jīng)濟的發(fā)展，看出社會的結(jié)構(gòu)和公平正義。我們國家大、人口多、發(fā)展很不平衡。這五年是在應(yīng)對國際金融危機中度過的，走過的路很不平坦。我們實施積極的財政政策，既為國民經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的政策支撐，也比較好地控制了財政風險；按照推動科學發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，堅持有保有壓、區(qū)別對待，加大財政對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的支持力度；大力保障和改善民生，在教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、保障性住房等方面辦成了一批大事實事；積極推進財稅制度改革，內(nèi)外資企業(yè)稅制并軌、增值稅轉(zhuǎn)型、營改增、資源稅從價計征等稅制改革成效顯著，財政預算決算公開特別是“三公”經(jīng)費公開取得突破性進展。這幾個方面突出反映了財政工作的巨大成績和進步。

　　溫家寶說，當前和今后一個時期，我們面臨著嚴峻復雜的國內(nèi)外環(huán)境，任務(wù)繁重艱巨。財政工作如何適應(yīng)形勢變化，更好地服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善，是擺在全體財政工作者面前的新課題。要堅持立足發(fā)展，進一步提升財政宏觀調(diào)控水平。堅持民生優(yōu)先，逐步構(gòu)建符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系。堅持改革創(chuàng)新，建立健全有利于科學發(fā)展、社會公平的財稅體制。堅持科學管理，把依法理財貫穿始終。

　　在談到優(yōu)化稅制時，溫家寶說，近期要切實抓好“營改增”擴大試點和資源稅改革工作。從中長期看，有兩項重大的稅制改革要認真研究。一項是改革房地產(chǎn)稅收制度，逐步建立起覆蓋住房交易、保有等環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)稅制，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展；另一項是完善有利于調(diào)節(jié)收入分配的稅收制度，增強財政在調(diào)節(jié)收入分配中的作用。