新年伊始，國(guó)家將再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，這是國(guó)家連續(xù)第９年做大養(yǎng)老金“蛋糕”。記者采訪發(fā)現(xiàn)，在這一政策受到普遍歡迎的同時(shí)，公眾對(duì)養(yǎng)老金“并軌”的呼聲也越來(lái)越高。

　　養(yǎng)老金連續(xù)9年增長(zhǎng)受歡迎

　　61歲的張秀霞從兒子口中得知，她的養(yǎng)老金今年會(huì)再次上漲�！拔覂鹤犹焯炜葱侣�，說(shuō)是給我們漲養(yǎng)老金。這可是開(kāi)年的一件喜事�！睆埿阆颊f(shuō)。

　　自1月1日起，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高幅度按2012年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金的10%確定。這也是中國(guó)連續(xù)第9年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，此次調(diào)整后，2013年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金將達(dá)1893元。

　　張秀霞10年前已經(jīng)退休，10年間，她的退休工資從最初的七八百元，漲到現(xiàn)在的1800元，在她生活的陜西省西安市，這些收入基本能夠滿足自己需要�！拔矣袃鹤�、女兒照顧，生活沒(méi)什么大事，養(yǎng)老金每年還能上漲，比較滿足。”張秀霞說(shuō)。

　　陜西省政協(xié)委員盧其松說(shuō)：“多年來(lái)，國(guó)家非常關(guān)注退休職工的生活保障，連續(xù)9年提高企業(yè)退休職工的養(yǎng)老金，讓他們也享受到了國(guó)家改革發(fā)展的成果。對(duì)此企業(yè)退休職工非常歡迎，可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，個(gè)人得益。”

　　體制不同差距大 “并軌”呼聲高

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，在為持續(xù)增長(zhǎng)叫好的同時(shí)，許多人仍然在比較中感到落差。他們表示，即使在連年增長(zhǎng)的背景下，和公務(wù)、事業(yè)性質(zhì)的單位相比，企業(yè)養(yǎng)老金仍然有著較大差距。

　　因?yàn)槠拮記](méi)有收入，陳國(guó)瑞依然感覺(jué)每月2000元的養(yǎng)老金比較緊張�！懊吭碌氖杖�，我和老伴兒要吃飯、看病，還要計(jì)劃子女的婚事，錢(qián)還是顯得少�！彼�說(shuō)，“另外，我有在事業(yè)單位的朋友，他們的養(yǎng)老金是我的１倍多。這難免讓我感到有些不平衡�！�

　　今年56歲的宋金鳳，在退休人員當(dāng)中還屬于“年富力強(qiáng)”者。1年前退休后，她又做了幾份兼職�！拔壹依镞�有父母，花銷(xiāo)比較大。目前的養(yǎng)老金不能完全滿足需要。我們單位有企業(yè)編制也有事業(yè)編制，因?yàn)槲沂瞧髽I(yè)編制，所以收入和別人差了3倍。只能自己趁早多打幾份工，補(bǔ)貼一下�！彼谓瘌P說(shuō)。

　　對(duì)此，盧其松也坦言，目前養(yǎng)老金分配領(lǐng)域還存在一些問(wèn)題�！爸饕�是橫向有對(duì)比，就會(huì)感覺(jué)到差距，企業(yè)職工的養(yǎng)老金還比較低�！�

　　“目前，中國(guó)的養(yǎng)老金分配還是雙軌制。企業(yè)養(yǎng)老金與退休前收入相比的替代率還比較低，有的甚至達(dá)不到50%。這也使得企業(yè)職工退休后的生活水平保障率降低�！标兾魇∩鐣�(huì)科學(xué)院副研究員尹小俊說(shuō)，“而且物價(jià)和通貨膨脹等因素，也加劇了這一趨勢(shì)�！�

　　專家：加快并軌 推行年金

　　尹小俊說(shuō)，十八大報(bào)告提出，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系。這說(shuō)明政府正在努力通過(guò)頂層設(shè)計(jì)來(lái)建立制度，努力尋求兼顧各方利益的平衡點(diǎn)。連續(xù)提高企業(yè)退休職工養(yǎng)老金也是對(duì)這一精神的契合。

　　隨著中國(guó)人口老齡化加劇，養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為迫切的社會(huì)命題。專家指出，這需要從“國(guó)家戰(zhàn)略”層面拿出相應(yīng)的配套制度。尹小俊建議說(shuō)，首先應(yīng)加快養(yǎng)老金模式的“并軌”步伐，呼吁相關(guān)部門(mén)要制定出一張清晰的路線圖與時(shí)間表。

　　另外，在國(guó)內(nèi)，由于還未推行企業(yè)年金制度，因此養(yǎng)老金基本來(lái)源是國(guó)家公共財(cái)政�！皣�(guó)家可以考慮推行年金制度，這樣不僅能夠更好地保障企業(yè)退休人員生活水平，還能緩解國(guó)家公共財(cái)政壓力。”尹小俊說(shuō)。

　　同時(shí)，一些企業(yè)退休人員也希望，養(yǎng)老金每年上漲的趨勢(shì)能夠被制度化�！耙粌砂僭�可以說(shuō)對(duì)我們生活的影響也很大，所以讓我們?cè)谟猩�之年，都能夠享受到好的政策�！彼麄冋f(shuō)。對(duì)此，專家也表示，應(yīng)建立職工平均工資增長(zhǎng)、物價(jià)上漲等變量的養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，逐步提高替代率，使養(yǎng)老金調(diào)整有章可循、有據(jù)可調(diào)，不再只是依據(jù)行政命令。

　　“養(yǎng)老金存在的問(wèn)題，是發(fā)展中的問(wèn)題，所以一定要在發(fā)展中解決。需要在改革發(fā)展中，逐漸建立更加公平、完善的養(yǎng)老保障體系。”盧其松說(shuō)。

　　新華社西安1月20日電