1月21日,北京市人大代表、北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚介紹,2011年北京三環(huán)內(nèi)非居住區(qū)停車(chē)費(fèi)價(jià)格提高的停車(chē)位僅有5萬(wàn)多個(gè),僅占全市停車(chē)位總數(shù)的五十分之一。
郭繼孚稱(chēng),有多少人可以擁有車(chē),其實(shí)和城市的密度密切相關(guān),但北京在制定相關(guān)交通政策時(shí),沒(méi)有貫徹好密度原則,即人口密度越大的地方,車(chē)輛應(yīng)該越少。
對(duì)于搖號(hào)限購(gòu)、尾號(hào)限行等緩解擁堵的措施,會(huì)引起社會(huì)部分群眾不理解、不支持,郭繼孚稱(chēng),這種想法可以理解,但北京人口密度高,人人都擁有車(chē)就亂套了。他介紹,全世界的城市都是這個(gè)規(guī)律,人口密度越低的地方,越是小汽車(chē)的天下。美國(guó)是人口低密度的國(guó)家,人均0.7輛車(chē)。紐約的曼哈頓,因人口密度高,77%的家庭沒(méi)有車(chē)。
郭繼孚認(rèn)為,北京人口持有車(chē)輛的比例應(yīng)該更小,但事實(shí)上,北京中心城人均有0.31輛車(chē),即平均三個(gè)人就有一輛車(chē),需要用停車(chē)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)車(chē)輛擁有率。
郭繼孚還介紹,北京停車(chē)成本太低,是造成車(chē)輛越來(lái)越多的原因之一!氨本┬∑(chē)太便宜,在北京如果你不買(mǎi)車(chē),你就很虧”,他介紹,在一項(xiàng)調(diào)查中,北京市城六區(qū)73%的小汽車(chē)不用交停車(chē)費(fèi),大量人處于免費(fèi)停車(chē)狀態(tài)。
郭繼孚稱(chēng),2011年北京三環(huán)內(nèi)非居住區(qū)停車(chē)費(fèi)價(jià)格提高的停車(chē)位僅有5萬(wàn)多個(gè),僅占全市停車(chē)位總數(shù)的五十分之一。長(zhǎng)期以來(lái)停車(chē)價(jià)格低,低價(jià)刺激很多人使用小汽車(chē),同時(shí)由于低價(jià),使社會(huì)資金沒(méi)有建設(shè)停車(chē)位積極性,造成停車(chē)位嚴(yán)重不足。
另一方面,提價(jià)之后,城市管理跟不上,使提價(jià)機(jī)制失效。郭繼孚稱(chēng),曾做過(guò)調(diào)查,雖然部分車(chē)位提價(jià)了,但后期管理跟不上,大量車(chē)輛免費(fèi)停周邊,造成惡性循環(huán)。社區(qū)消防通道、公共汽車(chē)站、清空區(qū)、自行車(chē)道、步道上等,都停滿(mǎn)了車(chē)。
郭繼孚建議,應(yīng)痛下決心加強(qiáng)停車(chē)秩序管理,嚴(yán)格執(zhí)法,價(jià)格手段和管理手段都要跟上去。他說(shuō),東京的市中心,一天的罰單比北京多得多,違章停車(chē)三次即吊銷(xiāo)駕照,終身禁駕。東京要求買(mǎi)車(chē)必須有自己的車(chē)位,如果提供的是假車(chē)位證明,罰款20萬(wàn)日元,判刑三個(gè)月。
對(duì)于目前的搖號(hào)限購(gòu)政策,郭繼孚認(rèn)為,行政手段控制車(chē)輛增加速度也是必要的,但今后要將經(jīng)濟(jì)手段、管理手段、技術(shù)手段都用上。
在這次人代會(huì)上,郭繼孚將提出建議,建議針對(duì)停車(chē)管理立法,包括用法律明確車(chē)主的一些權(quán)利和義務(wù)。