三、測算基尼系數(shù)的方法與步驟

　　國家統(tǒng)計局根據(jù)一體化住戶調(diào)查指標(biāo)新口徑和調(diào)查戶基本信息、人口普查資料，參考個人所得稅資料等背景信息，對城鄉(xiāng)居民收入歷史數(shù)據(jù)進行了回溯調(diào)整，在此基礎(chǔ)上測算全國居民可支配收入基尼系數(shù)。主要方法與步驟如下：

　　第一步：按新的指標(biāo)口徑調(diào)整歷史數(shù)據(jù)。

　　新指標(biāo)是指2012年12月份以后實施的一體化住戶調(diào)查制度中的可支配收入指標(biāo)。該指標(biāo)是國家統(tǒng)計局按照聯(lián)合國統(tǒng)計委員會《國民經(jīng)濟核算2008》以及聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會《住戶收入統(tǒng)計堪培拉手冊2011》中的居民收入口徑制定的，具有國際可比性。新的可支配收入指標(biāo)中既包括現(xiàn)金收入，也包括實物收入。按照來源可分為：工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入和自有住房折算凈租金。

　　國家統(tǒng)計局按照新的可支配收入指標(biāo)口徑，利用已有的城鄉(xiāng)居民收入分戶調(diào)查資料，調(diào)整形成了2003年-2012年我國城鄉(xiāng)居民同口徑的可支配收入分戶數(shù)據(jù)。具體就是將農(nóng)村居民人均純收入指標(biāo)調(diào)整為人均可支配收入指標(biāo)，主要是從純收入指標(biāo)中扣除了農(nóng)村居民社保支出、利息支出、贈送城鎮(zhèn)居民支出，增加了農(nóng)民工在外花費的收入。同時，規(guī)范完善城鎮(zhèn)居民人均可支配收入口徑范圍，主要是進一步扣除了交納社保費用和所得稅以外的全部轉(zhuǎn)移支出(社保支出和所得稅在原指標(biāo)中已扣除)、以及以房貸利息為主的全部財產(chǎn)性支出，增加了自有住房折算凈租金收入和實物折算收入。

　　第二步：校準(zhǔn)城鎮(zhèn)高收入戶調(diào)查收入偏差。

　　為了解決調(diào)查樣本中高收入戶記賬收入偏低的問題，國家統(tǒng)計局采用了多種國際上常用校準(zhǔn)方法進行試算，比較了各種方法的利弊，最后選擇了有確切數(shù)據(jù)來源、校準(zhǔn)量最大的校準(zhǔn)方法。

　　一是比較歷年城鎮(zhèn)住戶調(diào)查的一相樣本(即大樣本摸底調(diào)查戶，三年一次，訪問調(diào)查)與二相樣本(即記賬調(diào)查戶)的住房、職業(yè)、文化程度、訪問調(diào)查的收入等方面的差距，對不同類型的記賬調(diào)查戶的比重進行校準(zhǔn)，以提高高收入戶的比重。

　　二是根據(jù)稅務(wù)部門發(fā)布的年收入在12萬元以上納稅人收入情況校準(zhǔn)住戶調(diào)查中高收入戶樣本比重和收入水平。

　　三是對一體化住戶調(diào)查中國家抽中的16000個調(diào)查小區(qū)中所有200多萬住戶的摸底調(diào)查資料與現(xiàn)有城鄉(xiāng)住戶調(diào)查戶基本信息進行對比，對城鄉(xiāng)住戶調(diào)查樣本構(gòu)成進行評估。

　　同時，國家統(tǒng)計局也對國內(nèi)相關(guān)研究的校準(zhǔn)方法進行了研究。經(jīng)比較，最終采用以個人所得稅資料為依據(jù)，測算確定高收入戶樣本結(jié)構(gòu)權(quán)重和人均收入水平的調(diào)整系數(shù)和調(diào)整模式，對高收入戶群體進行平滑校準(zhǔn)。

　　第三步：按照全國城鄉(xiāng)人口比例，調(diào)整合并城鄉(xiāng)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)。先調(diào)整農(nóng)民工歸類，形成包括農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)人口總體。將年內(nèi)外出務(wù)工半年以上的農(nóng)民工，從現(xiàn)行的農(nóng)村人口調(diào)整為城鎮(zhèn)常住人口，保持與人口統(tǒng)計分類的一致性。再按歷年城鄉(xiāng)人口比重對城鄉(xiāng)住戶調(diào)查分戶數(shù)據(jù)進行加權(quán)合并。

　　第四步：計算全國居民收入基尼系數(shù)。在城鄉(xiāng)合并樣本數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，依據(jù)基尼系數(shù)計算公式，利用SAS軟件計算出了全體居民的可支配收入基尼系數(shù)。所有數(shù)據(jù)未進行城鄉(xiāng)、地區(qū)或時序的價格差異調(diào)整。具體計算公式如下：

　　Wi和Pi 是指將調(diào)查戶按收入由低到高進行排序，計算第i戶代表的人口的收入占總收入比重(Wi)和第i戶所代表的人口占總?cè)丝诒戎?Pi)。

　　總之，國家統(tǒng)計局本次測算2003年-2012年全體居民收入基尼系數(shù)，主要基于樣本充足、調(diào)查扎實的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查詳細(xì)分戶資料，并盡可能消除了城鄉(xiāng)居民收入指標(biāo)口徑不一致和高收入戶樣本偏差對基尼系數(shù)的影響，測算得到的基尼系數(shù)具有國際可比性，也反映了我國居民收入差距的變化趨勢。但與很多國家政府統(tǒng)計面臨的問題一樣，由于缺少確切信息，很難校準(zhǔn)稅外收入的偏差。根據(jù)老樣本和老口徑數(shù)據(jù)進行調(diào)整得到的結(jié)果，也可能會與新樣本和新數(shù)據(jù)得到的結(jié)果有一些差異。未來，國家統(tǒng)計局將根據(jù)新的一體化住戶調(diào)查數(shù)據(jù)，在進一步廣泛收集校準(zhǔn)背景資料及深入研究樣本校準(zhǔn)方法的基礎(chǔ)上，及時發(fā)布基尼系數(shù)和相關(guān)方法，也有可能對基尼系數(shù)的歷史數(shù)據(jù)進行進一步的校準(zhǔn)修訂。