中新網(wǎng)2月1日電 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站今日發(fā)布統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室主任王萍萍的署名文章《關(guān)于我國(guó)居民收入基尼系數(shù)測(cè)算的幾個(gè)問(wèn)題》。
全文如下:
關(guān)于我國(guó)居民收入基尼系數(shù)測(cè)算的幾個(gè)問(wèn)題
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室主任 王萍萍
一、基尼系數(shù)的含義、方法及相關(guān)問(wèn)題
基尼系數(shù)是衡量居民間收入差距的綜合指標(biāo)。該指標(biāo)由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼在20世紀(jì)初提出。社會(huì)中每個(gè)人的收入都一樣、收入分配絕對(duì)平均時(shí),基尼系數(shù)是0;全社會(huì)的收入都集中于1個(gè)人、收入分配絕對(duì)不平均時(shí),基尼系數(shù)是1。現(xiàn)實(shí)生活中,兩種情況都不可能發(fā)生。每個(gè)人的收入有多有少,差距大時(shí),基尼系數(shù)就高,差距小時(shí),基尼系數(shù)就低。
基尼系數(shù)是根據(jù)洛倫茨曲線,即收入分布曲線計(jì)算的。在下圖中,橫軸是累計(jì)人口百分比,縱軸是累計(jì)收入百分比。對(duì)角線上的綠色斜線是絕對(duì)平均的收入分布線,黑色的縱線是絕對(duì)不平均的收入分布線,橙色的是通常見(jiàn)到的實(shí)際收入分布曲線。綠線與橙線之間的面積A,相當(dāng)于用于不平均分配的那部分收入;嵯禂(shù)等于A/(A+B),經(jīng)濟(jì)學(xué)含義是用于不平均分配的那部分收入占全部收入的比例。
國(guó)際上并沒(méi)有一個(gè)組織或教科書(shū)給出最適合的基尼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn),但有不少人認(rèn)為基尼系數(shù)小于0.2時(shí),居民收入過(guò)于平均,0.2-0.3之間時(shí)較為平均,0.3-0.4之間時(shí)比較合理,0.4-0.5時(shí)差距過(guò)大,大于0.5時(shí)差距懸殊。通常而言,與面積或人口較小的國(guó)家相比,地域遼闊、人口眾多和自然環(huán)境差異較大國(guó)家的基尼系數(shù)會(huì)高一些。經(jīng)濟(jì)處于起步階段或工業(yè)化前期的國(guó)家,基尼系數(shù)要大一些,而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體特別是實(shí)施高福利政策國(guó)家的基尼系數(shù)要小一些。
基尼系數(shù)需要使用分戶或分組的居民收入數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算。使用不同來(lái)源、不同口徑的收入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)會(huì)得到不同的基尼系數(shù)。比如:收入指標(biāo)是否規(guī)范、用總收入指標(biāo)還是可支配收入指標(biāo)、收入中是否包括政府的實(shí)物福利、是否扣除年度物價(jià)因素、是否扣除地區(qū)差價(jià)等等,都對(duì)基尼系數(shù)及變化趨勢(shì)有影響。在對(duì)基尼系數(shù)進(jìn)行國(guó)際比較或時(shí)序比較時(shí),需要注意到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可比性。
基尼系數(shù)給出了反映居民之間貧富差異程度的數(shù)量界線,較全面客觀地反映居民之間的貧富差距,能預(yù)報(bào)、預(yù)警居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化,但基尼系數(shù)這個(gè)差距指標(biāo)也有局限性,在使用時(shí)需要注意:
一是基尼系數(shù)衡量的是收入相對(duì)差距。假如,每個(gè)家庭的收入都比基期年翻一番,雖然高收入戶增收的絕對(duì)額要大得多,但因?yàn)樗屑彝ナ杖朐黾拥谋壤且粯拥,相?duì)差距仍一樣,計(jì)算得到的基尼系數(shù)也是一樣的。
二是基尼系數(shù)反映的是收入總體差距;嵯禂(shù)的變化取決于所有居民的收入相對(duì)變化,其中某一群體相對(duì)于另一個(gè)群體的收入差距的變化有可能與基尼系數(shù)的變化趨勢(shì)是不一樣的。
三是基尼系數(shù)衡量了收入差距,卻不能衡量在哪里存在分配不公。有些差距是公平合理的,比如,勞動(dòng)者付出的勞動(dòng)數(shù)量及質(zhì)量不同,得到的收入有所不同是合理的。而有些差距是不公平的。需要進(jìn)一步做深入的制度研究,找出差距原因并消除不公平分配現(xiàn)象。