2013年是中國新一屆政府施政的第一個自然年!敖ǔ尚】瞪鐣钡哪繕(biāo)、改革的深入、釣魚島爭端的發(fā)酵等一系列問題給國家和政府帶來挑戰(zhàn)。為了解民眾對國家前景的看法,《環(huán)球時報》旗下環(huán)球輿情調(diào)查中心于1月27日至2月2日在全國7座城市展開民意調(diào)查。結(jié)果顯示,50.3%的受訪者認(rèn)為“提高人民生活水平,建成小康社會”是未來10年中國最重要的國家目標(biāo);六成受訪者認(rèn)為“官員腐敗”是中國穩(wěn)步發(fā)展的最大威脅;“縮小貧富差距”被超過三成人視做改善民生方面的重中之重。復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授吳心伯2月3日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,中國未來的發(fā)展模式需要轉(zhuǎn)變,許多問題已經(jīng)不是單純經(jīng)濟(jì)增長可以解決的,需要社會和政治手段配套,包括反腐敗問題、貧富懸殊問題等。
本次調(diào)查對象為北京、上海、廣州、成都、西安、長沙、沈陽7座城市的18歲以上普通民眾。調(diào)查采用CATI(計算機(jī)輔助電話)方式進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,所有樣本均通過隨機(jī)抽樣的方法獲得,截至2月2日共收回有效問卷1503份。調(diào)查結(jié)果如下:
當(dāng)被問及“中國未來10年最重要的國家目標(biāo)應(yīng)該是什么”時,受訪者選擇率最高的前3個目標(biāo)是“提高人民生活水平,建成小康社會”(50.3%)、“實現(xiàn)社會公平,維持社會穩(wěn)定”(33.3%)、“推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,注重可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)生態(tài)環(huán)境”(31.8%)。其他選擇率較高的依次是:“提升民族素質(zhì),構(gòu)建文明社會”(27.9%)、“推動政治體制改革,加快民主法制建設(shè)”(22.5%)、“發(fā)展軍事力量,形成堅固的國防”(21.0%)、“應(yīng)對島嶼爭端,保衛(wèi)海上領(lǐng)土”(19.1%)等(如圖)。
中國國家行政學(xué)院教授汪玉凱就此認(rèn)為,實現(xiàn)社會公平這個話題有很深刻的內(nèi)涵,包括反腐敗問題、利益分配矯正,也包括政治體制改革問題。加強(qiáng)軍事力量、外交、應(yīng)對島嶼爭議等排在后面,主要因為這些目標(biāo)與老百姓的實際生活距離較遠(yuǎn)。
對于“未來10年影響中國穩(wěn)步發(fā)展的最大威脅是什么”,受訪者選擇“官員腐敗”的最多,占60.4%,其次是“環(huán)境污染嚴(yán)重”(37.6%),接下來是“社會分配不公”(35.5%)。其他選擇率較高的威脅有:“物價上漲”(30.2%)、“社會保障體系不健全”(28.3%)、“房價太貴”(27.8%)以及“世界強(qiáng)權(quán)的干擾”(11.9%)。分別有不到一成的受訪者認(rèn)為“境內(nèi)外民族分裂勢力”、“經(jīng)濟(jì)減速”、“大規(guī)模群體性事件”會是影響中國穩(wěn)步發(fā)展的最大威脅。還有1.1%的受訪者提出其他看法,例如“法律不健全”、“政治體制改革緩慢”等。
汪玉凱認(rèn)為,民調(diào)結(jié)果再次印證腐敗問題已經(jīng)引起大多數(shù)民眾的關(guān)注。吳心伯認(rèn)為,近期出現(xiàn)在北京等地的霧霾天氣使環(huán)境污染引起更多人的關(guān)注,說明環(huán)境問題的確越來越突出。腐敗、環(huán)境污染、分配不公都是具有共性的問題。其他問題可能跟每個人的個人感受和想法有關(guān)。
未來中國在改革、發(fā)展與社會穩(wěn)定之間應(yīng)該如何取舍?調(diào)查顯示,38.6%的人認(rèn)同“三者平衡最重要”,32.1%的人認(rèn)同“社會穩(wěn)定最重要”,14.6%的受訪者認(rèn)同“改革最重要”,14.4%的人認(rèn)同“發(fā)展最重要”。另有0.3%的人對這一問題表示說不清。
調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示,在“未來10年國家改善民生的工作”方面,受訪者有很多期待,其中“縮小貧富差距”的期待最高,36.2%的受訪者選擇這一項!敖∪A(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生制度”、“增加居民收入”、“保障食品安全”、“改革教育體制”的中選率也都超過1/4!巴晟粕鐣U象w系”、“調(diào)控房價”、“加強(qiáng)法制建設(shè)”、“平抑物價”的中選率分別是24.5%、20.6%、19.2%和17.7%。吳心伯認(rèn)為,中國的發(fā)展已經(jīng)過了溫飽階段,到了大家關(guān)注相對收入的階段。這個問題也涉及到分配制度、政治體制等。
對于“2020年實現(xiàn)收入倍增的目標(biāo)”,超過76.0%的受訪者有不同程度的信心,具體來看,40.6%的人表達(dá)了“充足的信心”,35.4%的人對這一目標(biāo)“比較有信心”。表示“沒信心”的受訪者僅占21.0%。3.0%的人表示說不清。
“未來10年,中國在經(jīng)濟(jì)總量和綜合實力方面能否趕超美國?”受訪者對此態(tài)度謹(jǐn)慎。認(rèn)為“中國的經(jīng)濟(jì)總量和綜合實力有一定提高,但各方面與美國不可比”的人最多,占35.5%;選擇“中國經(jīng)濟(jì)總量與美國持平,但綜合實力仍大大落后于美國”的人占24.8%;14.6%的人估計“中國經(jīng)濟(jì)總量和綜合實力都與美國持平”;8.8%的受訪者認(rèn)為“中國經(jīng)濟(jì)總量仍落后美國,綜合實力更沒法比”。
吳心伯認(rèn)為,中國人不僅看絕對經(jīng)濟(jì)增長,更看綜合指數(shù),注重增長的質(zhì)量、增長的分配和受益情況,體現(xiàn)了中國民眾能夠比較成熟地看待國家發(fā)展。